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菏泽市人民政府关于贯彻鲁政发[2010]81号文件精神做好菏泽蔬菜等五大产业振兴工作的实施意见

  5.实施精品战略,培育自身品牌。
  全市现有四个单位五个品牌通过了产地质量认证,认证面积达14620亩。到2015年,力争培育3-4个果品知名品牌。全面实施名牌带动战略,提高菏泽果品的知名度,扩大在国内外的影响。支持龙头企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品及地理标志产品的认证工作。鼓励和扶持龙头企业、农民合作组织、生产经营大户等创立自己的品牌。
  6.加强果品合作经济组织和信息交易平台建设。加大对农村专业合作社的政策扶持力度,引导专业合作社向股份合作制方向发展。强化检查监督,通过舆论监督、审计监督、自查自纠等方式方法,规范各合作社完善制度,特别是民主管理、股金设置、盈余分配等方面要切实加强指导监督。
  大力完善果业产品市场信息网络设施,形成功能齐全、设施完备、辐射力强的区域性果业产品市场流通网络。建设综合性、区域性产品物流中心和专业性市场7处。充分利用中国林交会的影响,创新果业产品流通体制,培育现代物流企业。
  7.抓好科技支撑体系建设,着力推进科技创新。
  搞好新品种引进、选育、示范推广,定期发布主推品种、技术,重点推广果树微灌及水肥一体化,苹果、梨等果树立架式整形栽培, 果树营养诊断辅助科学施肥,优质安全果品标准化生产,老果园更新等先进适用技术。联合高等院校、科研院所开展科技攻关,重点解决困扰我市果业发展的重大技术难题。注重现有人才培养,积极引进高层次科研与管理人才,加大知识更新力度,提高推广应用能力。
  (四)政策措施。
  1.组织保障。
  为确保各项工作的顺利推进,市、县区政府成立由政府分管负责人任组长,林业、农业、发改、财政、国土资源、科技等部门单位负责人为成员的现代果业发展领导小组,统筹推进各项工作,全面负责组织协调项目的实施,督促、检查项目进度和完成情况,及时解决发展中出现的各种问题。
  2.投入保障。
  充分调动广大果农对生产投入的积极性,建立多渠道、多形式的投入机制。不断加大投入力度,采取不同的形式,对果树大户、科技带头户给予奖励。从支持林业发展专项资金中拿出一定比例的资金用于支持果业发展,重点支持质量高、效益好、示范带动能力强的果业标准化示范园以及良种苗木繁育、技术培训、现代栽培制度建设、标准化生产等方面。
  3.技术保障。
  (1)市林业主管部门要组织强化技术攻关,就技术的熟化度、可操作性以及应用效果等方面进行论证和评估,并对技术方面出现的新情况进行及时诊断和研究,提出解决问题的有效措施和途径。
  (2)强化技术培训。对各项关键技术要点系统地印发成册,采取市、县(区)、乡镇联动的方式,推广普及和应用配套技术。邀请国内外知名专家来菏泽举办高端培训,重点培训县区、乡镇的果树技术带头人,对部分重点村、示范园、涉果龙头企业和合作社的果业技术带头人也将按计划分批培训。
  各县区要筹办好县区级技术培训,每年举办2-3期果树技术培训班,每期150人左右,对所有有果村普训一遍。乡镇(办事处)要强化实地指导,主抓示范基地建设,以点带面,及时解决生产实践中出现的问题,确保各项关键技术在生产操作中不截留、不走样。
  (3)引进国内外智力。要大力引进国内外智力,重点解决果业产业发展遇到的技术难题。
  四、苗木花卉产业(2011-2015年)
  (一)发展现状。
  我市苗木花卉种质资源丰富,发展基础较好。2009年,全市苗木花卉面积16.1万亩,其中牡丹4.6万亩,芍药1.5万亩,玫瑰、菊花等0.5万亩,园林绿化苗木3.5万亩,用材林5.3万亩,经济林0.7万亩,苗木花卉产值达到8.6亿元。全市各类苗木花卉企业187家,其中大中型龙头企业22家;苗木花卉专业户1.1万余户,苗木花卉产业从业人员6.2万人,群众性苗木花卉科研所、技术协会组织发展到50多个。特别是牡丹芍药栽培,无论是历史、品种、规模,还是科技队伍建设,在全国都名列前茅。目前,全市累计拥有牡丹品种1237个,包含红、粉、黄、蓝、绿、紫、白、复九大色系,十一种花型。芍药品种460个,栽培面积位居全国前列。2007-2009年,“国家牡丹种质资源菏泽库”、“中国牡丹新品种测试中心”等项目相继落户菏泽,2010年4月,“国家牡丹高新技术产业基地”又在菏泽揭牌。但是,我市苗木花卉产业还存在基础设施建设薄弱、种植结构不尽合理、生产管理不规范、科技创新能力不足、产品质量不高及龙头企业和品牌影响力弱等亟待解决的困难和问题。
  (二)指导思想、基本原则和发展目标。
  1.指导思想。 立足我市品牌、资源和产业优势,坚持市场带动、科技驱动、政策推动,培育龙头与叫响品牌并重,抓好种质资源保护与利用、良种选育与推广、质量检验与监督三大体系建设,注重开发和拉长产业链条,推进苗木花卉生产规模化、区域化、专业化、标准化、产业化,把我市打造成以牡丹为代表的苗木花卉强市。
  2.基本原则。 坚持扩大规模与提升质量相结合,市场导向与政府调控相结合,自主创新和消化吸收相结合,强化行业监管和完善社会化服务相结合,突出重点特色与完善产业链条相结合,集约高效发展与农民快速持续增收相结合。
  3.发展目标。 2011年,全市苗木花卉种植面积发展到37.4万亩,其中牡丹25.1万亩(观赏牡丹5.1万亩,油用牡丹20万亩),芍药1.7万亩,玫瑰0.15万亩,菊花等0.15万亩,园林绿化苗木3.8万亩,用材林5.5万亩,经济林1万亩;苗木花卉产业总产值达到41.27亿元。


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