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西安市人民政府办公厅关于印发西安市城区应急避难场所规划的通知

  输送、救援、消防出入口:连接输送、救援通道及消防通道,作为受灾地区救援人员及车辆运送物资、器材及消防车辆进出公园投入灭火行动的出入口;
  服务性出入口:公园东南垃圾车进出公园之出入口;
  紧急避难出入口:公园东、西、北三大出入口连接紧急避难道路,作为避难人员紧急进出公园的无障碍出入口。结合出入口划定三个集散广场以满足避难疏散的要求。
  2.配套设施
  按照该避难场所的定位,须配置以下设施:
  应急指挥管理设施:结合公园管理用房,在达到GB18306-2001规定的抗震设防要求的前提下设置,包括广播、图像监控、有线通信、无线通信等应急管理设施,广播设施、图像监控覆盖整个应急避难场所。
  应急物资储备设施:结合逸爽楼、聚香斋、博艺馆三处公园餐馆饭店均衡设置,且符合应急物资储备设施与应急避难场所的距离应小于500米的规范。
  应急消防设施:院内建筑内部都设有消防灭火工具与器材,加上院内各处原有的消防栓的设置,保证了棚宿区的消防设施完备。
  医疗救护和卫生防疫:结合公园内建筑设置或紧急调运医疗救护车。
  救灾帐篷,简易活动房,可在城市物流园区划出一定的区域作为防灾物资存放区。
  应急供水:以公园供水管网为主;供水车作为辅助的应急供水设施。每100人设一水龙头,每250人设一饮水处,以满足需要。
  供电设施:公园供电设施完善,能够保证照明、医疗和通信的正常用电,院内建筑内都设置有可移动发电机或其他应急供电设备。
  应急排污设施:院内现有排污系统完善与市政管道相接。
  应急厕所:利用公园现有厕所,还可根据情况临时搭建可采用移动式厕所,应急厕所距离应小于100米增设于棚宿区下风向,满足距离棚宿区30~50米的距离。
  应急垃圾储运设施:服务于各棚宿区设置垃圾临时储放设施,符合距离棚宿区大于5米下风向设置标准,并集中于东南角现状垃圾台储运。
  应急通道:院内的主要道路宽度为4米,作为能够满足保证灾后救援车辆的正常行驶要求,对避难场所进行无障碍设计,保证全部用地无障碍化-坡道化。同时按照规范对五大篷宿区合理划分,各分区之间应有大于2米的人行道,连接中心湖码头与C区西侧亲水平的一条公园内部水上物资运输线,使公园的物资调配与内部的关系协调更加高效、快捷。
  应急标志:在三个主要出入口设置应急避难场所标志,图解人员疏导及功能分区。
  应急停车场:公园的三个出入口均设有停车场。
  应急功能介绍设施:结合公园导示牌赋予相关应急避难功能内容。
  应急洗浴设施:结合厕所增加洗浴功能,以供避难时期使用。
  应急停机坪:公园广场可作为供直升机起降的应急停机坪。
  二、二类避难场所-西安空军工程大学
  (一)现状及周边现状条件分析
  西安空军工程大学位于西安市灞桥区长乐东路北侧,浐河西岸。总用地86.9公顷,为大中院校教育用地。基地四面临路,用地内有一热力管线从其南部穿过。用地周边多以商务、居住为主,周围的交通比较优越。
  (二)设计原则
  1.平灾结合,即非灾难时作为大中院校教育用地,灾难时作为城市应急避难场所;
  2.考虑“人性、健康、安全、有效”的原则,这是避灾场所必须达到的基本目标;
  3.“因地制宜”的原则,整合现有基地上的各种资源,就地配置一些资源。现状建筑作为避难场所配套设施应符合GB18306-2001规定的抗震设防要求。
  (三)定位
  1.按照规模级别定位为二类应急避难场所;
  2.等级指标分析;
  功能配置按照一般设施的配置要求:
  避难面积:110588平方米
  避难:为44235民众提供10-30天的安置
  人均避难面积:2.5平方米。
  3.应急避难功能规划。
  (1)功能分区
  主要分为三块,应急指挥区域、灾民安置区域及应急避难物资储备区域。
  ①应急指挥区域:建议结合校园内艺术馆用房,在达到GB18306-2001规定的抗震设防要求的前提下。设置应急指挥中心,包括整个广播系统都在这里面。
  ②应急避难物资储备结合,结合校园内体育场馆用房设置,且符合应急物资储备设施与应急避难场所的距离应小于500米的规范;有效的为避难人员提供物资保障。


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