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加强职业学校基础建设。突出“双师型”教师队伍建设，提高教师专业素养和实践教学、课程开发以及学生管理能力。到2015年中职教育“双师型”教师占专业课和实习指导教师比例达到 70％，其中国家、省级示范职业学校“双师型”教师技能等级达到技师级水平。加强实训基地建设，坚持校内外结合，鼓励企事业单位、社会团体以多种方式参与校内实训基地建设，为提高学生实际操作能力创造条件。到2015年，再扶持建设一批产学合作实训基地。
深化工学结合、校企合作。建立健全政府主导、企业参与的合作培养机制，组建一批职教集团或联盟。加强职业学校人才培养标准和职业岗位标准的紧密衔接，全面推进学历和职业资格“双证书”制度，提高学生技能培养和岗位要求的耦合度。认真落实企业职工教育经费提取和使用的各项规定，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践。
完善职业教育体系。统筹中等职业教育与高等职业教育发展，加强课程、专业与技能标准的衔接，构建现代职业教育培养体系。构建职业学校毕业生直接升学制度，扩大高等职业教育面向中等职业教育毕业生的招生规模，提高专科毕业学生升本科比例，增加专业学位研究生培养数量。到2015年，中等职业教育、高等职业教育毕业生升入高一级学校比例分别达到30％左右和10％左右，专业学位研究生年招生规模达到1万人。
推进职业学校加快形成学历教育和社会培训双轮驱动。充分利用职业学校丰富的资源，加强对企业职工、退役士兵、新型农民、进城务工人员、被征地农民的技能培训及学历教育；对未升入高一级学校学习的初高中毕业生继续实施预备劳动力培训，提高城乡居民的学历层次和劳动技能。积极推进与中西部地区合作办学。
完善职业教育支持政策。深入落实“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。将中等职业教育生均公用经费逐步提高到普通高中的 1．5倍以上。扩大学生及专业资助范围，逐步实行中等职业教育免费制度。
(五)提高高等教育办学水平和竞争力。科学分类，合理定位。鼓励和支持各类高校从自身条件出发，突出优势，在各自领域与层次办出特色和水平，克服同质化倾向。加强重点高校建设，支持浙江大学、中国美术学院加快建成世界一流大学，浙江工业大学等若干所具有较强综合实力的大学成为国内知名高水平教学研究型大学，若干所特色教学型本科院校进入全国同类院校前列，一批国家级示范高职院校成为国内一流以至具有一定国际影响力的院校，全面强化我省高校教学、科研、服务能力，使我省在全国成为高等教育水平和竞争力提升最快的地区之一。
加大学科专业布局调整和建设力度。支持本科院校突出学科建设。面向国内、面向世界、面向我省转型升级和富民强省，做实一级学科，做强二级学科，构建基础学科、应用学科、交叉新兴学科互为联系、互为促进、协调发展的学科体系；支持高职院校突出专业建设。发挥优势、强化特色，全面建立对接用人单位、校企合作的专业建设和人才培养体制。瞄准国际学科前沿，突出国家战略目标，从服务我省发展现代工业、现代农业、现代服务业，特别是大力发展海洋经济，培育战略性新兴产业出发，继续加强重中之重学科、人文社科基地建设，扩大重点学科领域、提高重点学科水平，并以此为主要依托，建设一批重点一级学科和交叉新兴学科，争取打造若干个国家重点一级学科和一批高水平学科创新平台。建设一批高职高专优势专业或专业群和一批服务区域新兴产业的特色专业，打造一批高水平实训基地。
提高人才培养质量。把人才培养放在高校工作的中心位置。高校资源要优先向教学领域集中配置。切实落实教授为本专科学生授课制度。完善基础课程教学。优化通识教育，加强专业基础课和专业课教育，强化实践培养。加强创业教育和就业指导，增强高校毕业生的创业就业能力。建立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的机制，建设一批创新人才培养基地。优化人才培养结构，重点加强我省急需的现代农业、先进制造业、现代服务业和海洋资源开发等领域的人才培养。严格教学管理、改进高校教学考核评估办法和教师职称评聘办法。完善财政拨款与高校教学业绩相挂钩考核机制。探索依托中介机构，建立毕业生就业和发展状况追踪调查制度。
增强科研创新和服务发展的能力。加大对高校科研的投入，多渠道增加竞争性科研经费，增强高校自主统筹推进科研开发的能力。推动高校围绕人才培养和服务社会，开展科学技术、人文社会科学研究，尤其是紧贴转变经济发展方式和产业转型升级，开展应用研究。加强研究团队、研究创新基地和科技园建设，建立促进高校、科研院所、企业科技资源共享机制，充分利用各种大平台大项目，不断提升高等学校的原始创新、集成创新能力。把科研成果推广转化放在突出位置，多形式推进产学研合作，发挥财政、税收、信贷杠杆作用，完善评价导向和激励机制，充分调动高校和师生从事科技创新和成果推广转化的积极性。
加强高层次人才队伍建设。坚持培养和引进相结合，深入实施高校中青年学科带头人和高职高专院校专业带头人培养计划，以造就学科领军人物为核心，以培养中青年骨干教师为重点，广泛开展国际学术交流与合作，大幅度增加高等学校教师出国(境)进修和访问的数量。结合重点学科、重点专业建设，借助海外高层次人才引进计划、钱江高级人才引进计划等项目，大力引进国内外高层次人才，着力打造高水平学科创新团队、教学团队。建立健全人才培养、吸引、使用、评价、流动、激励机制，创造条件，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作发展环境。
(六)全面加强特殊教育。完善特殊教育布局和结构。到2015年，全面形成盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主的特殊教育中小学布局体系。优化特殊教育结构，巩固提高义务教育，因地制宜发展学前教育，加快发展高中段教育，突出发展中等职业教育，重视发展高等教育。加强特殊学校建设。把社会福利院、聋儿康复中心等从事教育的工作机构纳入特殊教育体系，逐步使符合办学条件的发展成为特殊教育学校或教学点。研究制订特殊教育学校建设标准，多渠道筹集资金，不断改善特殊教育办学条件。
改进和提高特殊教育教学。坚持按需施教，建立相应课程体系，开展个别化教育，开发学生潜能，补偿学生缺陷。加强对随班就读学生的个别指导和帮助，配套建设资源教室，完善保障条件，切实保证和提高随班就读质量。增强对残疾学生的人生引导和职业技能、就业能力培养，帮助他们树立起融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。
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