正在修订的《税收征管法》也拟作同样规定，其第六十七条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。滞纳金加收不得超过少缴、未缴税款的数额”。但新《税收征管法》的通过尚待时日，而《行政强制法》即将施行。《行政强制法》施行后，按照“新法优于旧法”的法律适用原则，税务机关加收滞纳金时应遵守“滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”之规定。
（二）滞纳金之减免
《行政强制法》第四十二条规定：“实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行”。
当前的税收征管中，对滞纳金加收的管理很严格，也是外部监督单位关注的重点。现有税收征管法律制度中无滞纳金减免的规定，对欠税、稽查查补税款也难以适用“缓缴税款”的相关规定。《行政强制法》施行后，为稽查决定的分期履行、滞纳金减免提供了法律依据。这对于税收执法而言，显然是一个重要变化。但这一规定如何与现有的税收征管制度相衔接，防止滥用协议权，损害国家税收利益，需要明确的操作办法和监管措施。
（三）税收强制的程序
过去法律、法规对行政强制的实施程序没有统一的规定，通常是由实施强制的各机关自行规定程序，不一致，实践中各地做法也不统一。由于缺少统一的程序规定，执行中随意性大，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的情形时有发生，故而《行政强制法》对实施行政强制的一般程序作了明确规定。这些规定对相关税收执法活动也将产生重要影响。笔者从以下几个方面作一分析：
1、关于强制的程序
《行政强制法》第四十二条规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序”。
