--加快推进生活垃圾处理设施建设。新建旅顺口区生活垃圾焚烧厂、金州新区生活垃圾焚烧厂、瓦房店生活垃圾焚烧厂和庄河生活垃圾焚烧发电厂，新增生活垃圾日处理能力1800吨；新建46个生活垃圾（转）运设施和300个小型生活垃圾收集设施，初步建成中心城区、旅顺、金州新区、普湾新区、瓦房店（长兴岛）、庄河（花园口）和长海县7个生活垃圾收运处理体系。
专栏8：污水及污泥处理设施重点建设项目（略）
第二阶段目标：
城市污水处理率达98%以上，中心城镇污水处理率达95%以上。污泥无害化处理率达99%以上。城市生活垃圾处理率达99%以上，中心城镇生活垃圾无害化处理率达95%以上。
实现措施：
继续推进生活污水收集设施建设，提高农村污水处理设施建设水平，大力推进生活污水再生利用。加快污泥资源化利用设施建设，推进对现有生活垃圾填埋场的综合整治和生态恢复，促进生活垃圾末端处理向资源化发展。
五、发挥三个中心的服务作用，拓展完善城市功能
提升东北亚国际航运中心的服务功能，加快东北亚国际物流中心和区域性金融中心建设，增强对物流、资金、信息等重要生产要素的集散和配置功能，提升城市功能，增强对全域城市化的支撑能力。
1．东北亚国际航运中心建设的目标和实现路径
第一阶段目标：
东北亚国际航运中心功能基本完备，各类航运生产要素的集散和配置功能进一步增强，成为服务东北、辐射东北亚的重要资源配置中心。港口货物吞吐量达到5亿吨，港口集装箱吞吐量达到1200万标准箱。
实现措施：
--完成港口布局建设。发挥我市沿海深水岸线资源优势，沿黄、渤海两翼构筑以大窑湾港区为核心、以太平湾港区和长兴岛港区为重点，其他港站为补充的大连国际航运中心港口集群体系。其中，大窑湾港区重点发展集装箱、滚装汽车及大宗散货运输，同时依托良好的城市金融商贸环境，大力发展航运服务和现代物流；太平湾港区重点发展杂货及内贸集装箱运输，大力发挥港口物流及临港工业，最终发展成为我市渤海一侧面向腹地的综合运输港区；长兴岛港区以服务于临港工业为主，兼顾综合运输功能；旅顺新港（羊头洼、双岛湾）、登沙河、松木岛、三十里堡、皮口、庄河等港区以服务于港区后方临港工业园区为主，兼顾周边地区运输需要，栗子房港区作为大连港未来发展的预留港区。庄河港加快发展中韩国际客滚运输。
--加快港航基础设施建设。全面完成大窑湾港区航道、防波堤等公共基础设施建设，加快大窑湾北岸集装箱码头建设。全面启动太平湾港区开发，加快港区航道、防波堤等公用基础设施建设，初步形成规模。基本完成长兴岛港区航道、防波堤等公共基础设施建设，完成长兴岛公共港区建设，加快推进临港产业配套码头开发。加快临港工业区配套港区开发建设。研究推进庄河港改造工程。适应岛屿旅游和海洋经济发展的需要，构建安全、高效、舒适的陆岛交通运输体系。
--全面提升港航服务功能。重点加强航运交易、金融、信息、人才等航运中心软实力建设。以大连东北亚国际航运中心船舶物资交易市场、航运人才市场、航运金融研究院、人力资源研究院、航运信息研究院为平台，加快构筑国际航运中心专业化航运服务市场及软实力研究机构集群。继续完善大连航运指数，不断拓展指数功能，打造区域性及国际性相结合的大连航运指数服务体系，提升国际航运中心的影响力。
第二阶段目标：
东北亚国际航运中心服务功能进一步提升，国际航运中心影响力不断扩大，成为东北亚地区重要资源配置中心。
实现措施：
继续加强航运中心设施建设。建成大窑湾北岸航道、防波堤、集装箱码头、物流园区、集疏运通道以及大窑湾国际集装箱港区。加快推进长兴岛商业港区开发建设。建立健全港口规划管理体系。规范港口建设和经营市场。鼓励发展港口行业协会。
进一步提高港航服务水平。继续深化国际航运中心专业化航运服务市场及软实力研究机构集群建设，提升航运交易、金融、信息、人才等航运中心软实力建设水平。
2．东北亚国际物流中心建设的目标和实现路径
第一阶段目标：
基本建成大连东北亚国际物流中心。物流业增加值突破1000亿元，占地区生产总值的比重超过10%，货物周转量占东北地区比重达到55%左右。
实现措施：
--建设和完善物流园区。重点建设大连综合物流园、空港物流园、大连汽车物流城、长兴岛物流园、国际都市渔港、大地半岛仓储物流园、小窑湾国际商务区国际物流中心、大连综合国际物流园、庄河物流园、辽宁海洋产业经济区冷链物流园。完善并提升大窑湾保税港物流园、羊头洼物流园、香炉礁物流园的功能。规划建设中铁铁龙大连特货综合物流基地、新机场空港保税物流园、旅顺大型水产品交易集散地和水产品物流仓储基地、瓦房店太平湾物流园。
--引进和培育物流企业。加强政策支持和引导，积极营造物流企业发展良好环境。支持物流企业深度挖掘物流需求，提高物流市场和客户资源的整合能力。构建以大窑湾保税港区为核心、东北腹地主要内陆城市为节点的东北保税物流网。重点鼓励国内外物流企业在大连建设区域分拨中心，设立全球性或区域性地区总部。支持中小物流企业发展个性化物流服务，促进物流产业形态多元化发展。
--建立物流综合服务体系。建立符合国际规则的物流管理体制、服务体系和企业运行机制。出台促进现代物流业加快发展的政策措施。完善物流基础设施，加强以物流节点基础设施为支撑的物流网络建设。加快推动物流信息化，建设东北铁海联运信息平台和区域性物流业务资金结算平台。加强城市自身生产生活物流的组织，建设城市消费品物流共同配送体系。
第二阶段目标：
实现物流要素和物流服务高度集聚，承担全球性、区域性和地区性物流服务的功能设施齐全完备。物流企业服务达到国际先进水平，物流产业层级多样合理。国家级区域性物流枢纽城市地位确立，东北亚国际物流中心建成。
实现措施：
积极推进区域之间物流领域的合作，引导物流资源跨地区整合，提高物流网络化水平。鼓励物流企业创新服务模式，延伸服务链条，实现与各产业联动发展。加强多种运输方式的衔接，提高物流运行效率。加快物流人才的培养和集聚，支持发展物流科研机构，占领物流服务高端市场，引领区域物流发展。
3．区域性金融中心建设的目标和实现路径
第一阶段目标：
全面建成区域性金融中心。全市金融总资产达到2.5万亿元，主要金融指标年均递增16%以上，占东北地区比重超过22%，金融业增加值占地区生产总值的比重达到7%。
实现措施：
--加快金融功能区建设。重点构筑人民路金融商务区、星海湾金融城、高新园区金融服务外包基地和金融后台服务基地、保税港离岸金融中心和大东沟金融后台服务基地五大金融功能区。争取人民路金融商务区成为国家级金融服务区。着力开展东港金融集聚区、星海湾金融城二期工程建设，启动星海湾金融城三期工程。积极争取保税港区离岸金融试点。规划建设新市区、黄渤海区域组团的金融聚集区。
--支持期货中心快速发展。支持大连商品交易所实施品种、区域、创新、信息化、人才、国际化发展6大战略，加快期货品种研发、期货交易主体建设、人才队伍建设、国际交流与合作，推动大商所新增期货新品种5个，引进期货公司总部及营业部30家，期货交易量、交易额年均递增10%。
--加快金融市场发展。全面发展资金市场，争取引进10家银行功能总部、10家商业银行，设立10家村镇银行，全市存贷款余额年均递增16%以上。创新发展保险市场，新设或引进15家保险机构、20家保险中介机构，保费收入年均递增18%以上，理赔给付年均递增15%。大力发展多层次资本市场，新增上市公司50家，证券交易额年均递增18%以上，新设产业基金10只，私募基金投资规模达到1000亿元。
--加强金融市场体系建设。启动实施农村金融倍增计划，构建多元化农村金融服务体系，加大对三农的信贷投放，拓宽农村金融服务领域，创新农村金融产品和服务，加大对农村金融的政策扶持，涉农地区主要金融指标年均增长20%。大力发展中小企业融资体系，继续深入开展中小企业融资促进行动，加快发展融资服务体系，有效引导金融资金、民间资金和社会资金加大对中小企业的投入。鼓励金融资源向科技创新领域集聚。加快发展信用评级机构、投资咨询机构、财富管理机构和金融资讯信息服务机构，完善中介服务体系。
