（二）刑法解释的影响或制约因素
一是刑法理念。“理念”是包括理论、理想、信念、立场等在内的一个概念。“法的理念作为真正的正义的最终的和永恒的形态，人在这个世界上既未彻底认识也未充分实现，但是，人的一切立法的行为都以这个理念为取向，法的理念的宏伟景象从未抛弃人们。”[22]（P10）刑法理念就是刑法的基本观念、刑法的基本立场，它是我国刑法的前沿性理论问题之一，对于认识中国当前的刑法改革具有重要意义。当代中国刑法应该具有人权保障、刑法谦抑、形式理性等三个刑法理念。[23]其中，刑法通过制约国家刑罚权的行使，保障罪犯不受国家滥用权力的侵害，并进而保障一般国民的权利与自由；通过处罚罪犯，保障国民的法益的同时，还排除无目的的处罚罪犯，以保障国民的人权。刑法谦抑性是刑事政策的基础，刑法谦抑性究其实质，无非是限制刑法的扩张，使其保持在一个合理的范围之内，其可通过刑法处罚范围、处罚程度和非刑罚处罚方式的适用等方面加以体现。形式理性的刑法理念是从罪刑法定中推导出来的，对形式理性的追求实际上就是对国民个人权利和自由的保护。刑法理念是法治社会刑法所需要的，它所代表的是刑法应有的基本价值。上述三种刑法理念代表了我国刑法的发展方向，刑法解释自然也应在上述刑法理念的指导下进行。
二是刑事政策。刑事政策是指国家基于预防犯罪、控制犯罪以保障自由、维持秩序、实现正义的目的而制定、实施的准则、策略、方针、计划以及具体措施的总称。[24]（P34—74）因此，刑事政策的内涵是相当丰富的，而宽严相济的刑事政策只是其中一种刑事对策，是我国刑事政策中具有策略性的惩治政策。在法治社会，刑事政策是受罪刑法定原则、罪刑均衡原则以及刑罚谦抑原则的限制。而刑罚谦抑原则又是刑法谦抑原则的重要组成内容和应有之义。宽严相济刑事政策中“宽”的含义指轻缓，轻缓在刑法中的表现形式是多种多样的，具体包括非犯罪化、非刑罚化以及刑法规定的各种从宽处遇措施等。而这些措施无疑是刑法谦抑原则的客观外化，反映了刑法谦抑的精神内核，体现刑法对犯罪人、被告人的宽宥及对其人性的考量。因此，宽严相济的刑事政策与刑法谦抑原则在本质上具有一致性。在当下中国，宽严相济的刑事政策的定位不仅仅是刑事司法政策，更应是我国基本的刑事政策，即应贯穿在刑事立法、司法等一系列法律实践的诸环节之中。刑法解释也应充分体现宽严相济的刑事政策，并以此为方向，寻求法律适用的正义性。
