（三）系统培训，充分发挥陪审的职责和职能。

　　人民陪审员由于法律水平参差不齐，系统的培训必不可少。但实践中其专门为人民陪审员设置的课程微乎其微，基本没有，其大多是在法院内部培训时顺便来学习下。由于法院内部培训通常比较专业化，对其并无多大实质意义。建议设置专门针对人民陪审员培训的专门课程，定期对其进行培训，让其完善法律方面的不足。

　　（四）完善人民陪审员待遇保障制度。

　　人民陪审员的待遇保障问题，我们认为应该从物质保障和精神鼓励两方面着手。首先，引入精神鼓励制度，一是为给予人民陪审员更多社会荣誉感的满足，二是一定程度上也弥补了物质保障的不足。比如优秀陪审员的选评、文明市民的竞选，个人信用的加分等等。其次，在物质保障上，经费问题一直是困扰人民陪审员制度正常发挥作用的桎梏，经费问题一天不解决，人民陪审员制度就多一天处于半崩溃状态。虽然新规定对人民陪审员的经费保障作出了明确说明，但因为缺乏可操作性使得规定本身成为权利宣言，实际上无法真正有效的保证人民陪审员的工资待遇和奖金发放。建议政府与法院联手，成立专门经费账户，专款专用，及时、快捷、高效地发放陪审补贴，充分调动人民陪审员参与陪审的积极性。在办公条件上，法院应为力所能及地为人民陪审员创造优良的办公环境，比如安排固定办公室、制作统一制服和工作证件，为人民陪审员参与庭审提供便利。

　　五、结语。

　　人民陪审员制度的引入是一项庞大的工程，为维护与培育陪审制度在我国本土的发展，更需要我们逐渐从实践中吸取养分灌溉其中。司法民主的创建并非一朝一夕之事，我们以推动人民陪审员制度的发展来推动司法民主进程，人民陪审员制度的健康发展显得尤为重要。回顾并展望其发展历程，我们提出，在今后的发展中，既要不断优化制度本身，更要充分发挥人的主观能动性，让人民陪审员更好地“陪审”，“审议”，真正发挥人民陪审员制度的核心价值。