4．2 人力资源配置
4．2．1 城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，模范遵守国家的法律法规，熟练掌握所从事工作的基本知识和专业技能。
4．2．2 城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构应有1名大专学历以上、社会工作类专业毕业的专职的社会工作人员和专职康复人员。为介护老人服务的机构有1名医生和相应数量的护士。护理人员及其他人员的数量以能满足服务对象需要并能提供本规范所规定的服务项目为原则。
4．2．3 主要领导应接受社会工作类专业知识的培训。各专业工作人员应具有相关部门颁发的职业资格证书或国家承认的相关专业大专以上学历。无专业技术职务的护理人员应接受岗前培训，经省级以上主管机关培训考核后持证上岗。
4．3 制度建设
4．3．1 有按照有关规定和要求制定的适合实际工作需要的规章制度。
4．3．2 有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书。
4．3．3 有简单介绍本机构最新情况的书面图文资料。其中须说明服务宗旨、目标、对象、项目、收费及服务使用者申请加入和退出服务的办法与发表意见的途径、本机构处理所提意见和投诉的承诺等。这类资料应满足服务对象使用。
4．3．4 有可供相关人员查阅和向有关部门汇报的长中短期工作计划、定期统计资料、年度总结和评估报告。
4．3．5 建立入院老人档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及记录后事处理联系人等与老人有关的资料并长期保存。
4．3．6 有全部工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织结构图。
4．3．7 有工作人员工作细则和选聘、培训、考核、任免、奖惩等的相关管理制度。
4．3．8 严格执行有关外事、财务、人事、捐赠等方面规定。
4．3．9 各部门、各层级应签订预防事故的责任书，确保安全，做到全年无重大责任事故。
4．3．10 护理人员确保各项治疗、护理、康复措施的落实，严禁发生事故。
4．3．11 服务项目的收费按照当地物价部门和民政部门的规定执行，收费项目既要逐项分计，又要适当合计。收费标准应当公开和便于查阅。
4．3．12 有工作人员和入院老人花名册。入院老人的个人资料除供有需要知情的人员查阅外应予以保密。
4．3．13 严防智残和患有精神病的老人走失。为智残和患有精神病的老人佩戴写有姓名和联系方式的卡片，或采取其它有效措施，以便老人走失后的查找工作。
4．3．14 对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施。
4．3．15 有老人参与机构管理的管理委员会。
4．3．16 长期住院的“三无”老人的个人财产应予以登记，并办理有关代保管服务的手续。
4．3．17 工作人员在工作时间内须佩证上岗。
5 设施设备
5．1 老人居室
5．1．1 老人居室的单人间使用面积不小于10平方米；双人间使用面积不小于14平方米；三人间使用面积不小于18平方米；合居型居室每张床位的使用面积不小于5平方米。
5．1．2 根据老人实际需要，居室应配设单人床、床头柜、桌椅、衣柜、衣架、毛巾架、毯子、褥子、被子、床单、被罩、枕芯、枕套、枕巾、时钟、梳妆镜、洗脸盆、暖水瓶、痰盂、废纸桶、床头牌等，介助、介护老人的床头应安装呼叫铃。
5．1．3 室内家具、各种设备应无尖角凸出部分。
5．2 饭厅应配设餐桌、坐椅、时钟、公告栏、废纸桶、窗帘、消毒柜、洗漱池、防蝇设备等。
5．3 洗手间及浴室应配备安装在墙上的尿池、坐便器、卫生纸、卫生纸专用夹、废纸桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池垫和淋浴垫、浴室温度计、抽气扇等。
5．4 有必备的洗衣设备，应有洗衣机、熨斗等。
5．5 建有老人活动室。有供其阅读、写字、绘画、娱乐的场所。该场所应提供图书、报刊、电视机和棋牌。
5．6 有配置了适合老人使用的健身、康复器械和设备的康复室和健身场所。
5．7 有接待来访的场所。接待室配备桌椅、纸笔及相关介绍材料。
5．8 室外活动场所不得少于150平方米，绿化面积达到60％。
5．9 公共区域应设有明显标志，方便识别。
5．10 有一部可供老人使用的电话。
5．11 根据老人健康情况，必须准备足够的医疗设备和物资，应有急救药箱和轮椅车等。不设医务室的老年人社会福利机构应与专业医院签订合同。合同医院必须具备处理老年人社会福利机构内各种突发性疾病和其它紧急情况的能力，并能够承担老年人常见病、多发病的日常诊疗任务。
5．12 及时解决消防、照明、报警、取暖、通讯、降温、排污等设施和生活设备出现的问题，严格执行相关规定，保证其随时处于正常状态。
5．13 保证水、电供应，冬季室温不低于16℃，夏季不超过28℃。
5．14 生活环境安静、清洁、优美，居室物品放置有序，顶棚、墙面、地面、桌面、镜面、窗户、窗台洁净。
残疾人社会福利机构基本规范
（Standards of Social Welfare Institutionfor Disabled Persons）
MZ009－2001
前言
为了加强残疾人社会福利机构的规范化管理，维护残疾人权益，促进残疾人社会福利事业健康发展，根据民政部人教科字(2000)第24号文的要求，特制定本规范。
