（三）总体部署
一是提升人才强市战略地位。把人才队伍建设摆在佛山推进经济社会转型工作的重要位置，使人才工作与经济社会发展的各项工作紧密结合起来，并通过各种渠道加强宣传使其深入人心，形成良好的人才工作导向。二是突出培养创新型科技人才，大力开发战略性新兴产业、“3＋9”特色产业基地和十五个重点产业急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才等人才队伍建设。三是改革人才发展体制机制，完善人才管理体制，创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。四是进一步完善人才资源市场服务体系。重点做好人才市场准入审批、市场运行安全监督、诚信服务建设、人才中介机构年检等方面工作，促进人才市场健康发展。五是实行人才投资优先，健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制，加大对人才发展的投入，提高人才投资效益。六是加强和改进党对人才工作的领导，完善党管人才格局，创新党管人才方式方法，为人才发展提供坚实的组织保证。
三、人才队伍建设主要任务
（一）大力开发国民经济重点产业人才
发展目标：到2020年“3＋9”产业基地人才需求规模达到61.45万人。为了更加促进佛山现代产业的发展，特别是促进先进制造业与现代服务业的融合发展，佛山又先后提出了优先发展十五个重点产业和重点发展战略性新兴产业即光电产业（光显示、光伏、光照明）、新材料和现代服务业。到2020年人才规模达到77.85万人。重点产业人才数量充足，整体素质和创新能力显著提高，产业恰合度不断提高。
主要举措：要在充分调查研究的基础上，分析和预测“3＋9”产业、优先发展十五个重点产业和战略性新兴产业的人才需求，遵循政府指导、市场运作、企业主体和社会参与的原则，加大对重点产业人才的引进和培养力度，支撑和保障产业发展的需要。重点引进一批适应我市先进制造业产业升级，具有丰富实践经验的中高级经营管理人才和专业技术人才，注重引进携带高新技术开发项目科研成果的中高级人才。搞好市场需求调查，及时根据市场需求信息来制定和调整人才培养计划，“以需定产”。 探索在大型企业以及面向企业的相关学会、协会设置人才工作站，加强政府人才服务机构与用人单位的沟通联系。健全产业人才服务工作网络，发挥其对人才服务的功能，及时掌握人才需求情况，沟通人才信息，指导企业搞好人才资源开发。
按照佛山未来重点发展的服务业，大力培养和引进金融、保险、通讯、物流、会展、创意产业（主要是工业设计）、房地产、商贸、旅游等方面的人才，以促进传统服务业向现代服务业转变。同时，积极探索现代服务业人才培养模式，努力建立与社会需求相适应的人才培养机制。根据服务业与制造业融合发展已成为全球经济发展新趋势的特点，积极探索和研究在现阶段产业融合特征下，按照制造业企业活动外置带动现代新兴服务业的发展方向培养人才，包括现代制造业生产前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务、信息反馈等全过程的人才培养。
专栏2：佛山市“3＋9”产业基地、十五个重点产业及
战略性新兴产业人才开发一览表
“3＋9”产业和部分重点产业
| 2015年预计产值
| 人才需求重点
| 2015年
人才需求
规模
| 2020年
人才需求
规模
|
白色
家电
| 工业总产值4100亿元、增加值1138亿元，2011-2015年年均增长13%左右。
| 一是中高级管理人才；二是技术带头人与技术骨干，如计算机、网络与通信电子技术、嵌入式软件开发、电气工程、感应电机设计与制造、模具制造等；三是各种技术工人，如金工、钳工、仪表装配、计算机操作、嵌入式控制等设备安装维修技工等。
| 5.37万人
| 8.14万人
|
新型
显示
器件
| 工业总产值3000亿元、增加值750亿元，2011-2015年年均增长24%左右。
| 一是中高级管理人才，如区域开发、项目管理以及生产质量控制等；二是专业技术人员，如电子设计与开发、软件开发与应用、空气净化设计、灯具设计等；三是各类技能人才。
| 4.31万人
| 6.76万人
|
现代
陶瓷
| 工业总产值450亿元、工业增加值150亿元。
| 一是中高级管理人才包括负责销售、产品开发和财务策划等项目经理；二是专业技术人才，如美术陶瓷设计、卫生陶瓷设计、会展策划、环境测评等；三是一线技术能手，如陶瓷机制工程和设计。
| 1.37万人
| 1.58万人
|
专业
机械
装备
| 工业总产值3860亿元、增加值1050亿元，2011-2015年年均增长13%左右。
| 一是中高级管理人才；二是技术带头人与技术骨干，如计算机、网络与通信电子技术、嵌入式软件开发、机械设计与制造、模具制造、铸造锻造专业等；三是各种技术工人，如金工、装配、计算机操作、嵌入式控制设备等安装维修技工等。
| 8.24万人
| 13.86万人
|
金属
材料
加工与
制品
| 工业总产值4400亿元、增加值1150亿元，2011-2015年年均增长13%。
| 一是中高级企业管理人才，如市场销售、策划和文秘；二是技术人员包括机电设备维护和修理、铜材加工工程、铝材加工工程、磨具设计、产品检测、化验以及ISO内审等；三是一线技能人才。
| 3.65万人
| 5.14万人
|
纺织
服装
| 工业总产值1600亿元、增加值480亿元，2011-2015年年均增长10%左右。
| 一是差别化纤维开发、化纤聚合工艺技术、机电一体化织机控制和管理等方面的人才；二是真丝产品设计、开发，丝绸染整工艺，真丝数码织造工艺方面的人才；三是产品设计、织物表面涂层工艺、织物染整工艺方面的家用和产业纺织品行业人才；四是急需服装设计、服饰产业设计和人才开发人才。
| 4.97万人
| 8.65万人
|
食品
饮料
| 工业总产值1300亿元、增加值400亿元，2011-2015年年均增长25%左右。
| 一是中下层管理人才，如市场营销、生产管理、质量检验、物流管理、区域市场管理等；二是专业技术人员，如技术开发、化学成分分析、食品卫生安全、环境保护等；三是技能人才。
| 2.58万人
| 3.58万人
|
家具
| 工业总产值800亿元、增加值200亿元，2011-2015年年均增长15%左右。
| 一是复合型管理人才，如市场推广、客户管理、品牌营销、会展策划等；二是专业技术人才，如家具设计、质量控制、物流设计、磨具加工、木工机械、产品检验等；三是一线技能人才。
| 1.46万人
| 2.45万人
|
医药
保健品
| 工业总产值100亿元、增加值30亿元，2011-2015年年均增长15%左右。
| 一是复合式技术管理人员（总工）；二是新产品研发人；三是专业药师队伍；四是高级技工。
| 0.50万人
| 0.84万人
|
汽车及
零配件
| 工业总产值1200亿元、增加值360亿元，2011-2015年年均增长20%左右。
| 一是中高级管理人才；二是技术带头人与技术骨干，如机械设计与制造、模具制造、铸造锻造专业等；三是各种技术工人，如金工、装配、嵌入式控制设备等安装维修技工等。
| 3.65万人
| 5.14万人
|
新材料
| 工业总产值2500亿元、增加值900亿元，2011-2015年年均增长25%左右。
| 一是新材料各重点领域中的产业发展的学科带头人；二是复合型经营人才和技术人才，如机械设备维修、品牌经营、涂料工程、磨具设计、项目管理等；三是各类技能人才。
| 0.85万人
| 1.42万人
|
节能
环保
| 光伏和光照明产业年总产值分别达到1000亿元。
| 一是中高级管理人员，如营销管理、品牌推广、客户管理等；二是专业技术人才，如软件工程、环境保护、职业安全、卫生废气处理、废险废弃物处理技术。
| 0.53万人
| 1.36万人
|
现代
信息
服务业
| 生产总值为520亿元，2011-2015年年均增长15%。
| 一是掌握互联网安装、维修和维护的专业人才；二是掌握现代通讯技术开发、设计人才；三是精通数字家庭产品开发、设计、营销方面的技术人才。
| 2.12万人
| 3.89万人
|
科技
服务业
| 生产总值达到40亿元，2011-2015年年均增长30%以上。
| 一是精通科技成果转化过程的人才；二是知识产权保护方面的人才；三是技术市场开发人才；四是科技培训、评估和咨询人才。
| 0.78万人
| 1.2万人
|
金融
服务业
| 生产总值200亿元，2011-2015年年均增长8%左右。
| 一是精通资本运作、具有新投资理念、擅长证券经营、能够防范金融风险的高级金融人才；二是熟悉和掌握“三旧改造”招投标工程概算和预算的人才；三是控制企业成本、财务理财、税收筹划等企业财会人才；四是掌握金融后台业务的技术人才。
| 5.98万人
| 8.48万人
|
现代
物流业
| 生产总值500亿元，2011-2015年年均增长10%。
| 一是熟悉现代商贸、物流等相关经济知识的经营管理人才；二是连锁经营、物流配送、电子商务、财务管理、金融等专业人才；三是适应信息化建设和发展的专业骨干人才队伍，包括通信工程、网络研发与应用人才；四是经济管理和信息处理等复合型人才。
| 2.32万人
| 4.10万人
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工业设计创意产业
| 生产总值1500亿元，2011-2015年年均增长12%。
| 动漫创作、设计、策划、数字影视、制作，网络游戏研发、创意产业管理等人才。
| 0.58万人
| 1.26万人
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注：在十五个重点产业中没有与“3＋9”产业重合的产业是：现代信息服务业、科技服务业、金融服务业、现代物流业、工业设计创意产业等现代服务业部分，在上表后面列出。
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