金融危机背景下的公私法转化及其消长规律
——以2008年金融危机为视角
方林
【摘要】资本主义市场经济及为个人利益最大化而追逐微观效率，必然导致公法大规模私法化。无节制地追逐个人私利和微观效率，必将导致缺乏宏观效率而产生私法公法化要求。资本主义社会公私法之间相互转化的不断“轮回”的消长规律是由资本主义生产方式的社会化大生产与资本主义私有制之间的固有矛盾所决定的。
【关键词】金融危机；公法私法化；私法公法化；消长规律
【全文】
源于美国、席卷全球、重创世界经济的2008年金融危机正逐渐淡出人们的视野，世界正在讨论后危机时代的发展，然而，危机所造成的深刻创伤却尚未抚平，其留下的诸多问题仍亟待研究者们深入研究和分析。深入探讨和研究此次金融危机所暴露出的各种问题，探究其产生的真实的政治、经济、法律制度等原因，全面总结金融危机带来的经验和教训，对我们预防金融危机的再次发生、减少金融危机带来的损失，具有重大的理论意义和现实意义。本文力图避开现有研究的规范制度局限，尝试从法理学、法哲学高度就2008年美国金融危机及其后危机应对中表现出来的公法私法化与私法公法化趋势作一理论上的探讨与考量。
一、2008年金融危机产生原因的简要分析
对于究竟什么原因导致了造成深重灾难的2008年全球性金融危机的爆发至今仍未达成共识，甚至有人认为“我们根本不相信现今的世界上谁可以说清楚本次危机的‘真实原因’……”[1]不过，笔者以为，弄清楚此次金融危机产生的主要原因既可能也必要，没有达成共识并不意味着没有研究清楚此次金融危机产生的真实原因。众多研究者、评论家、政治家和企业家等从政治、经济、文化、历史、法律、制度和人性等角度探讨了2008年全球性金融危机的产生原因，归纳起来，主要有以下四种观点：
1.造成此次全球金融危机的原因是人性的根本错误和缺陷所致。美国金融家理查德？比特纳在《贪婪、欺诈和无知--美国次贷危机的真相》中认为，人性中的贪婪、欺诈和无知是导致次贷危机并席卷全球的原因。[2]金融危机发生后，许多人认为，“引发经济萧条的深层原因之一可能是人性的错误--或许是一类由人类认知心理中的某些含混因素（quirks）预置于人脑中的错误--或者性格缺陷，例如‘贪婪’。”[3]确实，金融危机发生前后华尔街的金融公司和金融寡头们表现出了强烈的利益贪婪性，极尽欺诈之能事。然而，如果说是人性的自私、贪婪导致了此次金融危机，那么，为何奴隶社会和封建社会中的人性却没有产生这样的结果？抽象的人性论无助于找到金融危机产生的真正原因，应该去追溯制约和表现这种贪婪和自私的现实的政治条件和经济条件。
2.信用危机是此次金融危机的根源。美国左派经济学家保罗？克鲁格曼2008年2月15日在《纽约时报》上发表了题为《信用危机》的专栏文章，保罗？克鲁格曼在该文中指出，由于拍卖利率证券市场的存在，最终导致信用危机从而引发此次金融危机。[4]国内有学者认为，由于信用过度扩张，商业信用和银行信用遭到破坏，大量存款从银行提出，大批银行倒闭，商业信用需要减少，借贷资本的需要大大超过供给，利息率急剧上升。在风险面前，大家都抱着明哲保身的态度，谁也不愿意对谁施以援手，最终导致信用体系的崩溃。[5]香港经济学家郎咸平认为，“次贷危机的真正原因来自信托责任的破产。”[6]然而，实际上金融危机产生于银行倒闭等信用危机只是金融危机的外在表现和表层原因。
3.金融危机的根源在于新自由主义的资本主义政策。美国学者大卫？科茨指出，导致这次金融危机的深层次原因是新自由主义的资本主义的政策失败。[7]毫无疑问，新自由主义的资本主义政策是此次金融危机的原因之一，并在其中起到了推波助澜的作用，但新自由主义的资本主义政策并不是此次金融危机的深层次原因和根本原因，如果没有资本的逐利本性、产业资本的无限扩张和有效需求的不足等资本主义私有制的固有矛盾，则新自由主义的资本主义政策难以产生此种灾难性后果。而且，大卫？科茨在探讨新自由主义的资本主义政策为何更容易导致金融危机的原因时，仍然绕回到其他学者提出的金融监管问题上来了。与此相反，奥地利学派的代表人物罗斯巴德则认为，商业周期和经济萧条的原因是政府的货币性等干预。[8]这种极端观点与历史事实相悖，亦不顾凯恩斯所说的“在长期中，我们都将死去”的长期等待市场均衡的严重后果。事实上，此次金融危机正是自由放任经济体制下经济活动正常运行的结果[9]，而主要不是政府干预所导致。
