我国刑事证据制度的新发展
——纪念《法学》复刊30周年·名家论坛（二）
樊崇义
【摘要】《
关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》发展了证据的概念和种类，比较系统地初步建构了我国刑事证据规则体系和非法证据排除规则，确立了“证据问题也是程序问题”的科学命题，实实在在地把刑事证据的适用程序法定化、条文化。这是全面准确执行《
刑法》和《
刑事诉讼法》，贯彻党和国家的刑事政策，依法惩治犯罪，切实保障人权，维护司法公正的重大举措，更是我国司法改革的重要成果，也是我国刑事诉讼制度进一步科学化、民主化、法治化的重要标志，它将为我国《
刑事诉讼法》的再修改打下一个良好的基础。
【关键词】刑事证据规则；“两个规定”；非法证据排除；证据适用规范
【全文】
2008年中共中央颁布了《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，这是一份我国于2004年第一轮司法改革基础上的第二轮司法改革的决定，它是推进我国司法民主进程的行动纲领。关于刑事诉讼证据制度改革问题，该文件明确指出，完善刑事诉讼证据制度，明确证据审查和采信规则以及不同诉讼程序的证明标准等；完善非法证据排除制度，明确非法证据排除的范围、证明责任、审查程序和救济途径等；完善证人、鉴定人出庭制度和保护制度，明确侦查人员出庭作证的范围和程序。
近3年来，在中共中央上述决定的指导下，中央各政法部门广泛深入调查研究，按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署，认真总结了适用刑事证据的经验，尤其是吸收一些错案的教训，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部于2010年6月13日联合制定了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下简称“两个规定”），并于2010年7月1日正式实施。在“两个规定”贯彻实施的基础上，按照全国人大关于修改《刑事诉讼法》的立法计划，对“两个规定”中的许多内容，立法者给予高度关注，其中多项涉及证据制度改革的内容已在全国范围内征求意见，达成共识。我国刑事证据制度改革的力度和向前推进发展之势，同《刑事诉讼法》关于证据制度原则性的8条规定[1]相比，已经大大地向前发展了一步！
一、证据概念、种类的发展和完善
（一）证据的概念
我国《刑事诉讼法》第42条规定：“证明案件真实情况的一切事实都是证据。”对于这一规定，学者普遍认为缺陷有二：一是关于“真实”二字的称谓，证据材料进入诉讼，有真有假，所以第42条最后一项还规定，以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。因此，把证据笼统地定位为“真实”，于客观情况不符，所以这次刑诉法的修改，已达成共识，把“真实”二字从概念中删去。二是把证据说成是“一切事实”，也已落后于时代的发展了，随着科学技术水平的提高，尤其是电子数据证据的出现，各类信息资料在诉讼中的运用，大家一致要把“一切事实”修订为“各种信息资料”。基于以上两点变化，应把证据的概念修订为“能够证明案件情况的一切信息资料，都是证据”。
（二）证据的种类
