另外，我国目前已经具备制定《反就业歧视法》的许多有利条件。例如，我国市场经济体制已经形成，与计划经济相对应的就业安置政策已经被积极就业政策所取代，现行立法已经对平等就业和反就业歧视做了相关规定，这些都为制定《反就业歧视法》提供了体制、政策和法律上的基础。此外，许多国家和地区已有的关于反就业歧视的立法和实践，也可为我国制定《反就业歧视法》所借鉴。值得一提的是，当前，全国上下都在贯彻落实“以人为本”的科学发展观，包括就业在内的“民生”问题引起政府和社会的高度关注，成为支撑社会变革的“脊梁”和建设和谐社会的“推手”。同时，就业歧视依然普遍存在，反就业歧视的呼声日渐高涨。在这种特殊背景下，反就业歧视应当根据社会思潮和政治形势，抓住时机，促成共识，寻求制度上的突破。而制定一部人心所向的《反就业歧视法》，是最佳制度选择。
二、《反就业歧视法》的界定和地位
根据国外反就业歧视立法的经验，反就业歧视法律体系主要包含三个层次的立法：一是反就业歧视的基本法，如荷兰的《平等待遇法》和美国的《民权法》（第七章）就属于此。二是专门针对就业以及社会生活其他领域歧视现象的特别法律，如美国的《雇用年龄歧视法》、《平等工资法》、《美国残疾人法》等。三是在普通法律中，如
劳动法、民法典、刑法典以及
公务员法中涉及就业歧视问题的条款，如民法中规定反歧视诉讼中的民事赔偿责任。我国将制定的《反就业歧视法》应属于上述第一层次的立法，即反就业歧视的基本法。同时，反就业歧视的基本法应规定的内容主要有：反就业歧视的基本理念和立法目的，就业歧视的定义和除外情形，反就业歧视的适用范围，反就业歧视的基本原则，反就业歧视的措施，反就业歧视的专门机构，反就业歧视的纠纷处理机制，就业歧视的法律责任等。关于《反就业歧视法》的地位，可以从以下几个层次的关系中来把握：
（一）与
劳动法体系中相关法律的关系
1.与《
劳动法》的关系
随着社会法在我国的勃兴，劳动立法的进程不断加快。2007年被誉为中国劳动立法年，《
劳动合同法》、《
就业促进法》和《
劳动争议调解仲裁法》相继出台，进一步充实了
劳动法体系。就《反就业歧视法》与《
劳动法》的关系而言，这应当是子法与母法、下位法与上位法的关系，[7]即《
劳动法》作为基本法，其效力应高于《反就业歧视法》。同时，我国《
劳动法》是纲要式而非法典式，其平等就业与禁止就业歧视只做原则性规定，需要制定专门的《反就业歧视法》。
