 |
|
1.关于公民是否读过宪法的问题，读过的只有240人，占53.93%；没有读过的达196人，占44.04%，甚至还有占2.02%的人竟然毫不知道我国存在一部宪法。当然，在这9个“不知道我国有一部宪法”的人当中，农民占了6人，达66.67%，而其他职业工作者相对要好一点；其中，法律工作者的情况最好，在被调查的50人当中，有48个人表示“读过”宪法，占到了96.00%（参见表1.1）。 2.关于我国宪法的制定问题，有371人回答正确，占到83.37%，整体情况良好。然而，仍有分别占40.4%、4.04%与1.57%的人认为宪法是由“中国共产党中央委员会”、“国务院”与“国家主席”制定通过的，一方面这固然反映了这三个机关对国家政治生活的影响之大，另一方面也反映出公民对相关机关认识上的模糊不清。而占6.97%的31人表示“不知道”也说明了这种认识上的不足（参见表1.1）。 3.关于我国宪法修改的次数问题，只有189人回答正确，仅占42.47%，还不到被调查总人数的一半。需要指出的是，我们的调研是在2004年修宪之后进行的，公民理应对这种国家“修宪”大事有所关注、了解的；然而事实却表明：公民的政治热情、尤其是对于宪法修改等国家大事，给予的关注并不够。当然，相比之下，农民的关注似乎就显得更少（参见表1.1）。 4.关于宪法的效力问题，虽然有364人回答正确，占到81.80%，但是这并不表明公民对宪法效力问题的认识多么清晰。因为，“宪法是我国的根本大法”、“宪法具有最高的法律效力”在我国已经成为了一个“耳熟能详”、“老幼皆知”的话题，但却仍有18.20%回答错误；同时，也正是由于这些话语是如此的习以为常，以至于沦为“口号”，所以在回答正确的人群中就不免会有不少人并不真正理解或者并不深刻理解这些话语背后的宪法理念和宪政精神（参见表1.1）。 （二）关于公民对宪法观念的认识情况 宪法观念是“限定为人们关于某一特定宪法或者某一特定宪法的基础的总的看法”；宪法观念对立宪、宪法的模型、职能、类型和分类都有影响，归根结底宪法观念是由政治决定的。[⑧]不难看出，宪法观念其实就是公民对于宪法思想和宪法基本原理的信念，是公民对于国家与公民、国家权力与公民权利的认识、把握和理解，是宪法意识的“高级形式”。我们选择了以下几个问题，现把这些题目、答案以及调查结果分析如下： 题五，国家机关干部手中的权力是谁给的？ A人民；B国家机关；C不清楚。 题六，实现依法治国的根本是？ A要求国家机关守法；B要求普通公民守法；C不知道。 题七，您认为防止国家机关权力腐败最有效的方式是？ A培养官员良好的道德品质；B通过各种方式控制国家权力；C不清楚。 题八，你认为宪法是用来干什么的？ A规范国家权力，保障公民权利；B管理老百姓；C不知道。 根据我们的调查问卷，我们定量分析了公民对宪法观念的认识情况。依据我们统计后的结果，可以看出：在目前我国，公民的宪法观念状况不容乐观。除了第五题、第八题的回答正确率超过90.00%（分别为91.91%、93.48%）之外，对于第六题、第七题的回答正确率还尚未达到50.00%（分别为41.57%、48.31%）。再从问卷问题本身来看，第六题、第七题涉及到“实现依法治国的根本”、“防止国家机关权力腐败最有效的方式”等问题，它们的回答正确率最低，而这些问题才恰恰是我国建设法治国家与推进宪政建设的关键与核心[⑨]。从这个意义上来说，我国公民的宪法观念还处于较低的层次和水平，对依法治国、法治、宪政等问题的认识还流于表面，缺乏深刻的理解和深层次的体察（参见表2.1）。 |
|
|
法搜 CopyRight © 2008 www.fsou.com |