法治、德治及其相互关系-法搜-中国法律信息搜索网

　　在笔者看来，与其人为的将“以德治国”拉入“人治”与“法治”之争，不如还其本来面目——一个通俗易懂的标志。“以德治国”，顾名思义，即“以道德教育来治理国家”，或者说，“治理国家需要依靠道德教育”。这样一解释，“以德治国”一词看起来并无什么不对之处。（这在文章后面拟讨论的关于法治与德治的关系中将详细的谈到）一个有趣的现实是，反对“以德治国”提法的无一例外是从事法学研究或对法律传统颇有了解的人，而对于大多数的百姓而言，“以德治国”一词毫无可驳之处——在任何一个国家中，道德无疑是要被提倡的，甚至应被提到非常高的地位才对，在“黑心棉被”、“生猪注水”、“泔水油”、“毒豆芽”“毒土豆”盛行的今天，人们惶惶然，大喊“古风无存”，对加强道德教育的要求就更加迫切了。因此，人民将其看作“加强精神文明建设”的另种提法，坦然的接受了。这其实从另一个侧面表现了“以德治国”的中立性。
　　因此，“以德治国”并不必然与“人治”相联系，同时，它也并不必然与“法治”相联系，如同“市场经济”没有姓“社”还是“姓”资的问题一样，“以德治国”也没有姓“人”还是姓“法”的问题。摆在我们面前的迫切需要解决的问题是，如何在将“德治”与“法治”相结合，使得更快更好的实现“法治”。这便是下面关系分析中所要论述的问题了。
　　
　　二、关系分析——兼论德治必要性
　　建立法治社会的必要性似乎已是一个无须多谈的问题，经过了多年的争论，建立法治国的思想可谓深入人心。而对于德治而言，却似乎并不那么的理所当然，有人提出，现在首要的问题是如何提高立法水平，如何将法律的触角伸向社会的方方面面，而对于道德教化而言，并不那么重要。试想，着眼于中国的法治建设，制订良好的、获得普遍服从的法律来调整社会的各种关系，规范社会中的各种行为，就使得行为的道德与否并不必然与社会的正常运作产生直接的影响。很显然，法律一旦制订，它便成为了一把无情剑，法治国要求法律具有至高无上的权威，所有的人必须遵守且都平等的受到法律的监督和控制，而道德并不具有法律的无上的地位，也当然的不具有国家的强制力的保证，它仅仅是一种具有“内在性”特质的东西，它只隐于人心之中，支配着内心活动的动机，带有浓厚的人性化的色彩，因地域和传统的不同而有着不同的标准。对此观点，笔者不能苟同。法治与德治关系密切，相辅相成。
　　（一）法治——断臂的维纳斯——兼论法治的需要
　　一个国家是否只要有良好的法律便可以了？（当然，这种良好只能是一般意义上的良好，即大多数人认为的并获得普遍遵从的良好）是否法律的触角伸向社会的方方面面便可以穷尽一切的社会问题，就可以实现对社会的优良控制？苏力教授的《秋菊的困惑和山杠爷的悲剧》⒁一文给了笔者很好的启示。
　　《秋菊打官司》讲的是西北农村的一个纠纷的处置。一位村民同村长为了一些不很要紧的事吵了起来，骂村长“断子绝孙”（村长的确只生了四个女儿）。这种话在中国的社会背景下（尤其是农村）是很伤人的，于是，愤怒的村长与这名村民打了起来，向村民的下身踢了几下。村民受了伤，村民的妻子——秋菊为此十分之愤怒。在她看来，村长可以踢她的丈夫，但不能往那个地方踢，村长应该受到上级的批评，当着大家的面认个错。在没有得到乡间司法协助员给予村长正式处罚的结果后，秋菊到了县城、省城讨说法。经过了种种的努力，最后，在一位律师的帮助下，上级派来了公安人员调查，发现该村民受到了轻伤害（而非下身受到伤害），应当受到治安处罚。村长被抓走，处以15天行政拘留。而此时的秋菊，却满心的不解：“怎么把人给抓走了，我只是要个说法。”对于这部片子，不少中国法学家和评论家的解释是，它反映了中国正在走向法治，人民群众已开始越来越多的运用法律来维护自己的权利。然而，揣摩这部片子，却留下了许多的疑问。很显然，村长较为严重的伤害了秋菊丈夫，其程度已纳入法律管辖范围的——轻伤害，（注意：这是现有法律已能触及和解决的社会问题）因此，在法律看来，给于村长行政拘留15天是再合理合法不过的了。然而，当村长被带走时，一直不懈的讨说法的秋菊却迷惑了，因为，这种结果与她所设想的结果相差太远。在秋菊的眼中，村长是可以打丈夫的，毕竟，丈夫说了一句十分伤害人的话——“断子绝孙”，在农村，这种伤害甚至比某些身体的伤害更为严重；毕竟，他作为村长，履行了村长的义务和职责——在秋菊难产有生命危险的时候，是这位踢了丈夫的村长组织的村民并亲自抬着秋菊在大雪封山的夜晚，爬山涉水将秋菊送到几十里外的县医院——作为权利义务的交换，村长理应获得基本的尊重和比别人更多的权利。因此，在秋菊看来，法律的处置反而是不合理的了，直接破坏了她和村长及村民的关系。试想，15天的拘留过去以后，村长一家还能与秋菊一家保持原先的关系吗？还能像原先那样互帮互助？似乎法律获得了执行，似乎公民权利得到了保障，似乎正义战胜了谬误，然而，法律却又使其所保护的人陷入了尴尬与无奈。秋菊会在无形中受到某种非正式的社会制裁；在一定的时间内，她将在一定的意义上被流放（人们不愿与她交往，她同其丈夫的关系可能会因之而紧张）。秋菊最终得到的是法律的伤害以及不再进行类似诉求法律行为的教训，法律将最终被这些曾经受到法律保护的人所抛弃。