(七)食品流通环节。工作目标:食品批发市场全面实行电子台账管理,建立规范的索证索票制度,食品批发市场和县级以上大中型市场、超市、商场建立电子台账率分别达到100%和98%;食品零售商全面落实进货查验制度,在完善规范已建的105个可追溯体系示范点的基础上,建设200个流通环节食品安全可追溯体系示范点,初步实现消费者食品安全可追溯信息网络在线查询;大中型食品市场(超市)的散装食品经营行为得到有效规范;全省流通领域食品市场经营秩序明显好转,销售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为得到有效遏制。
主要措施:
1.加强食品流通许可监督管理,进一步做好食品流通许可证的管理,抓好食品流通许可证的申请受理、审核勘察、发放和回访检查工作,严格把好流通环节食品经营主体准入关,开展专项执法检查,依法查处无证无照经营和超范围经营食品的违法行为。(省工商局负责)
2.加大食品安全日常巡查,强化对食品经营者履行法定责任的监督检查,督促和指导食品批发企业、商场、超市进一步落实好进货查验、经营台账、索证索票、检验检测、质量承诺等制度,继续推进食品批发企业电子台账管理制度,抓好食品违法案件的查处,曝光典型违法案件,维护食品市场经营秩序。(省工商局负责)
3.突出消费量大、消费者申诉举报、日常生活必需和季节性、节日性食品,特别在元旦、春节、中秋和国庆等重大节日期间,适时组织开展对商场、超市、批发市场和集贸市场的食品安全专项执法检查,严厉打击销售假冒伪劣、过期变质等不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。加强食品添加剂流通环节监管和专项检查,监督食品添加剂经营者建立健全购销台帐,查处非法销售非食用物质的违法行为。(省工商局负责)
4.适时组织开展农村食品市场专项执法检查,以农村集市和食杂店为主要场所,重点检查食用油、乳制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农民群众日常生活必需品种,加大对销售不合格食品行为的查处力度,依法严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。(省工商局负责)
5.继续做好全省流通领域食品质量安全抽检工作,针对人民群众日常生活必需、销售量大和消费者投诉多的食品,进一步加大抽检力度,按有关规定准时发布质量信息和消费警示,及时对抽检不合格的食品实行退市,督促食品批发市场、大中型超市、商场经营者开展食品安全自行检测,把好食品进货关。(省工商局负责)
6.加强流通环节进口食品质量安全监管,开展对大型商场、超市、洋餐饮店和进口食品专卖店的专项检查,核查进口食品的检验检疫证明和中文标签,查处违法违规行为,保障进口食品质量安全。(省工商局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局按照职责分工共同负责)
7.加强市场肉品质量安全监管,严格实行城区主要集贸市场和生鲜超市肉品销售“两证”(动物检疫合格证、肉品品质合格证)公示制度,重点加强对城乡结合部和农村市场的日常巡查,禁止销售未经检疫或检疫不合格的动物及其产品,严厉打击销售病死畜禽的违法行为。(省工商局负责,省经贸委、省农业厅、省卫生厅配合)
8.在实行综合行政执法试点的城市,加强对报批的早市、占道市场、便民市场食品安全监管,取缔未经批准的沿街占道经营食品摊点。(所在城市综合行政执法部门负责)
四、持续推进食品安全体系建设
(一)推进食品安全可追溯体系建设。选择部分设区市定点屠宰场、生鲜超市、专卖店、农贸市场等开展生猪、品牌蔬菜和食用菌、主要水产品质量安全追溯体系建设试点工作。(省食安办牵头,有关部门按照职责分工负责)