刑诉法《修正案（草案）》添力之法理蕴涵
周国君;刘旭红
【摘要】2011年刑诉法《修正案（草案）》修改了96年
刑事诉讼法不少条款，也增加了比较多的内容。例如，保障人权、刑事辩护、提高诉讼效率，增加人道追诉、借鉴国外法规定、特殊程序等，限于篇幅约束，文章只对其两个问题添力之法理蕴涵进行了探究。
【关键词】刑诉法；《修正案（草案）》；添力；蕴涵
【全文】
我国刑诉法始订于1979年，1996年修改，距今15年有余。其间，社会、经济、政治、文化重大变化诸多，特别是“依法治国、建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”先后入宪，形势迫切需要对刑诉法进行与时俱进之修改。15年来，经过立法机关广泛听取人大代表的建议，刑事诉讼法学界专家、学者、教授的研讨，公安司法机关的实践，律师界的呼吁，立法机关的调研和综合等，人大法工委将其反映众望所归、顺应时代需求的修正案（草案）于2011年8月24日提交全国人大常委会第22次会议审议。“草案”共285条，比1996刑诉法的225条增加了60条，共修改99处，占现有修改法条的44％，可谓修改幅度较大，新增内容较多，虽不能称为“里程碑”，但也是一个值得肯定和各界称道的草案。不过，笔者认为，这次修改，酷似毛毛雨点多，中强雨点少，倾盆大雨无。例如，反映刑诉规律和与“两权公约”等联合国刑事司法准则极为重要的原则、制度却憾缺，例如，无罪推定原则、沉默权制度、禁止双重危险、不受酷刑和不人道待遇、不得无故拖延审判时限等内容，有待再修改完善时增补。
刑诉法新修正案（草案），以下简称《修正案（草案）》，与1996刑诉法相比，增加60条、修改99处的法理蕴涵主要是哪些？很值得深究。笔者所言之“添力”不同于“给力”。给力是指表现某事物本质、规律的力度，而添力指添加的力度，如增添的法律条款。法理蕴涵，即指法学理论的蕴藏和包含。法学理论，包括法律学科各种理论；蕴涵包括基础支撑，原则指导，制度保障，条件配合等。研究和知晓法理蕴含，有利于对法条的法理理解，有利于消弭传统执法的思想痼疾和惯癖（如刑诉逼供等），有利于对修改、增加的内容全面掌握，以便正确地执行等。
一、人道追诉添力之法理蕴涵
1996年刑诉法中在对犯罪嫌疑人、被告人依法严格进行追究的同时，虽然也规定有体现人道追诉内容和精神的条款，但甚少。例如，对于一切公民在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权（第6条），人民法院审判案件，除本法另有规定的以外，一律公开进行，被告人有权获得辩护，人民法院有义务保证被告人获得辩护（第11条），对于不满18岁的未成年人犯罪案件，在讯问和审判时，可以通知他们的法定代理人到场（第14条）：诉讼参与人对公检法人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有权提出控告（第14条）；犯罪嫌疑人、被告人有辩护权和委托律师为他辩护的权利（第32至第43条）；严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据（第43条）；对证人及其近亲属进行威胁、侮辱或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任：尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚（第49条）；对采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施（第75条）；传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时，不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人（第92条），检查妇女的身体，应当由女工作人员或者医生进行（第105条）；侦查实验，禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为（第108条）；搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行（第112条）；执行死刑应当公布，不应示众（第212条）；对符合法定条件的罪犯，可以采用保外就医和暂予监外执行（第214条），等等。
