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上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知


  提高对外的交通便捷程度。继续增强虹桥综合交通枢纽对外交通功能,使各种对外交通方式通达便利、换乘便捷。通过城际铁路,建立虹桥商务区“1小时辐射圈”;通过长途客运汽车,建立虹桥商务区“2小时辐射圈”;通过航空,建立虹桥商务区“3小时辐射圈”;通过高速铁路,建立虹桥商务区“4小时辐射圈”。

  完善市域交通系统。推进嘉闵高架路南北延伸建设,完善虹桥综合交通枢纽高架快速路集散系统。打通与周边地区的“毛细血管”,减少断头路。抓住轨道交通17号线(青浦线)建设的机遇,开展相关交通规划和方案研究,研究建设机场快速公交(磁浮联络线)。进一步调整完善地面公交网络,弥补轨道交通网的空白服务区域,形成以轨道交通为骨干、地面公交为基础、出租汽车为补充、公共租赁自行车为接驳的便捷交通体系,完善市域交通网。

  完善内部交通系统。建设以公共交通为主的低碳交通,主功能区内的公交环线采用清洁能源车辆。依托虹桥综合交通枢纽的服务和辐射功能,以虹桥综合交通枢纽和轨道交通车站、大型居住区等为核心,优化设置公交线路,并配建相应的公交场站设施。

  (三)促进城乡协调发展与区域一体化发展

  加快推进城市化进程。以虹桥综合交通枢纽及周边地区的功能布局和产业集群为依托,立足总部经济、会展经济,发展价值链高端业务和高辐射能级的产业,加快产业结构优化升级,快速推进城市化,并利用大规模城镇化建设的契机,推进“三个集中”,积极稳妥地推进农村集体建设用地流转和宅基地集中置换,将目前空间分散的小块农村宅基地通过土地的空间置换,向商务区、城镇集中,稳步推进农民居住向城镇集中,为虹桥商务区的进一步发展提供广阔空间。

  推进虹桥商务区与周边区域协同发展。坚持“区域联动、功能互补”的原则,充分发挥虹桥综合交通枢纽服务长三角,虹桥商务区辐射带动周边区域发展的作用,打破行政区划约束,带动东、西、南、北的长宁、青浦、闵行、嘉定等周边地区的错位联动、协同发展,推动上海郊区新城建设,优化上海城市形态的空间结构。周边地区以虹桥综合交通枢纽地区的发展为契机,充分利用先进制造业现有发展基础,发展相关生产性服务业,与虹桥商务区错位联动、相互支撑、共同发展,把虹桥商务区建设成为功能完备、和谐活力的上海西部新中心。

  --虹桥商务区向东辐射到长宁、普陀部分地区,以虹桥国际机场东片区现有的机场行政办公区、仓储物流用地等的重新规划布局为依托,充分利用虹桥经济技术开发区、古北等地高端商务资源优势,带动虹桥临空经济园区和虹桥涉外贸易中心,实现长宁、普陀与虹桥商务区的东西联动发展。

  --虹桥商务区向南辐射到闵行、松江部分地区,以位于闵行华漕地区发展国际教育、国际医学中心和专业交易市场等功能为依托,辐射带动闵行七宝、莘庄,松江九亭、泗泾、佘山,松江新城等地发展,发展生态商务区、业务型总部,提升综合服务功能。

  --虹桥商务区向西辐射到青浦部分地区,以青浦徐泾地区发展会议、展览、总部经济、商贸、宾馆酒店、高端居住等功能为依托,辐射带动青浦赵巷、华新、重固、青浦新城等地发展,引导商业集聚,吸引跨区域消费人群。

  --虹桥商务区向北辐射到嘉定部分地区,以嘉定江桥地区发展航空物流、交通配套服务、信息服务外包、文化创意、设计研发等服务业为依托,引导专业化企业总部集聚,适当配建大型居住区,引入商业休闲、餐饮娱乐、体育运动等生活性服务业功能配套,辐射带动嘉定的安亭、南翔和嘉定新城等地的发展,促进生产性服务业的发展。


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