4.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,以富民强市为宗旨,以提升产业核心竞争力为目标,以加快自主知识产权创造为基础,以营造优良创新环境为保障,以提高市场主体知识产权创造和运用能力为重点,加强知识产权保护,培育知识产权优势,发展知识产权经济,为建设创新型濮阳提供强有力支撑。
5.战略目标。到2020年,把我市建设成为知识产权创造机制活跃、转化实施顺畅、制度体系完善、保护环境良好、专业人才集聚的知识产权先进市。全市知识产权创造、运用、保护和管理能力全面提高,知识产权法治环境进一步优化,知识产权执法、管理、服务体系比较完善,市场主体知识产权综合能力明显增强,知识产权人才队伍初具规模,知识产权意识深入人心,主要知识产权发展指标位居全省前列,知识产权制度对经济社会发展的促进作用充分显现。
6.近五年的目标。知识产权拥有量显著增长。专利申请量、授权量、每百万人专利拥有量年增长幅度高于全省平均水平,发明专利申请量、授权量进入全省先进市行列,申请国外专利数量明显增加。注册商标数量年增长幅度高于全省平均水平,版权产业占经济总量的比重明显提升。中国驰名商标、省著名商标数量明显增加。拥有一批优良植物新品种。商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理开发利用。
市场主体运用知识产权的能力明显提升。企业知识产权管理制度和管理体系逐步健全,对知识产权的投入大幅度增加,市场主体主动依靠知识产权进行创新、创业、创富的意识明显增强,运用知识产权参与市场竞争的能力进一步提升。形成一批拥有核心知识产权和知名品牌的优势企业,企业专利申请量占全市总量的比重达到50%。
知识产权保护体系更加健全。知识产权司法保护和行政执法体系基本完善,执法条件进一步改善,执法能力和保护水平明显提高。知识产权预警应急和维权援助机制初步建立,滥用知识产权现象明显减少,盗版、假冒等侵权行为得到有效遏制。
知识产权管理服务能力大幅增强。形成完整的市、县两级知识产权行政管理体系,执法队伍健全,管理制度完善,区域知识产权综合管理水平明显提高。建成功能完善的知识产权公共服务平台,发展知识产权代理、咨询、评估等中介服务机构,知识产权公共服务能力和服务水平明显提升。
知识产权人才队伍初具规模。知识产权人才队伍逐步壮大,人才结构和区域分布趋于合理,人才梯队和层次能够基本适应科技经济社会发展对知识产权人才的需求。
三、战略专项任务
7.重点领域知识产权战略任务。
(1)专利。实施专利战略,加快我市支柱产业、优势产业和高新技术产业专利产出速度及结构调整,掌握一批核心技术专利。力争5年内,使全市专利年申请量和授权量进入全省前列,发明专利的申请比例和授权比例分别提高到35%、20%以上,国外专利申请量逐年增加。建立和完善专利公共服务平台,提高专利文献信息的利用效率。采取措施,落实《
专利法》规定的职务发明创造的奖酬制度。防止非正常专利申请,提高专利申请质量。加大专利保护力度,严厉打击各类专利侵权、假冒专利等违法行为。有效发挥知识产权优势企业、优势区域的示范带动作用,促进专利技术产业化。规范将专利纳入标准的行为,支持企业、行业组织积极参与各类技术标准的制定。