（二）主要目标
运用现代科学技术，充分吸收中、西两种医学特长，发掘、整理、研究和阐释中医药学的经验真知和理论精华，以提高临床疗效和学术水平为核心，以人才培养为基础，以内涵建设为重点，通过中、西医的科学思维、理论体系和诊疗技术等积极探索中西医结合的思路和方法，开拓创新，促进形成具有上海特色的中西医结合学术流派。
（三）基本任务
进一步完善本市中西医结合工作的行政、业务管理体制与机制，制订并实施鼓励和保障中西医结合工作有序开展的政策与措施；加强中西医结合工作规划的制定，培育和建设一批特色突出、优势显著、设施配套、功能齐全和管理科学的中西医结合医疗、科研、教学基地；紧密围绕我国社会发展中亟待解决的重大问题，培养和造就一支适应社会和学科发展需要的多层次、高素质的中西医结合人才队伍，为国计民生服务；针对目前严重危害人类健康的疑难疾病开展攻关，建立和实施中西医结合技术标准规范与评价体系，不断提高中西医结合在医疗、预防、保健、康复服务的能力与效率；以病证结合为核心，充分利用以系统科学为特征的综合研究方法，通过多学科的交叉、渗透与融合，深入探索中西医的结合点，促进学术创新。
二、加强中西医结合医疗服务能力建设
按照医疗卫生资源均衡化原则，在区域卫生规划中，进一步明确中西医结合医疗机构的功能定位，制定本市中西医结合医院与中西医结合门诊部的整合、新建、改建和迁建规划。探索制订中西医结合诊疗科目的设置标准；鼓励有条件的综合医院设置中西医结合科；在二级综合医院数量较多的区县，进行综合医院改制为中西医结合医院的探索。
建立第三方评价机构，依据长效管理、持续改进的原则，开展中西医结合医院评价（评审）试点工作。各级中西医结合医院应积极贯彻落实国家中医药管理局在《中西医结合医院工作指南》中提出的要求，以病人为中心，建立适应新形势要求的管理体制和内部运行机制，充分利用中西医结合优势，进一步优化服务流程、控制医疗费用、提高工作绩效和确保医疗安全，加快提升中西医结合医疗服务能力和内涵建设的水平。
鼓励中西医结合医疗机构之间，以及与其他医疗机构之间的合作和联合，在医疗保险、人才队伍、诊疗设备、临床成果和医院制剂等方面实现优势互补、资源共享。
在全国重点中西医结合医院建设经验的基础上，通过设立市级重点中西医结合医院建设项目，充分发挥其示范引领作用，推动中西医结合医院整体水平的提高。
