（六）北国风光特色旅游开发区。充分发挥我省生态环境良好的优势，突出冰雪、生态、边疆特色，以品牌建设为重点，以基础设施建设为支撑，大力发展旅游产业。主要任务：加快建设哈尔滨冰城夏都旅游区、五大连池旅游度假区、镜泊湖渤海国旅游集合区、小兴安岭森林旅游度假集合区、神州北极旅游度假区、扎龙湿地生态旅游区、兴凯湖旅游度假集合区、大庆温泉旅游度假区、抚远华夏东极旅游区、鹤岗黑龙江界江旅游集合区等十大旅游开发区，重点建设五大连池、镜泊湖、亚布力、汤旺河、神州北极、兴凯湖、黑瞎子岛、名山、海林农场、七星农场、横头山及连环湖等12个旅游名镇，开发建设具有国际化、地域性和较强市场竞争力的旅游精品。到2015年，冰雪、湿地风情、五大连池等北国风光特色旅游成为国际知名品牌，旅游业成为重要支柱产业，实现旅游资源大省向旅游经济大省转变。
（七）哈牡绥东对俄贸易加工区。充分发挥我省沿边开放优势，以哈尔滨、牡丹江为支撑，以绥芬河、东宁等边境口岸为节点，以内陆市县为依托，坚持“引进来”与“走出去”相结合，境内境外两个基地一起建，突出外向型特色，走规模化、集群化、园区化发展之路，巩固对俄开放桥头堡地位，打造全国沿边开放先导区。主要任务：加快建设对俄经贸合作加工、商贸、旅游、物流、会展五大产业中心，重点建设哈尔滨江北工业新区、牡丹江经济开发区、绥芬河综合保税区、东宁经济开发区等18个境内园区，积极建设康吉经济贸易合作区、十月区经济贸易合作区、米哈依洛夫卡工业区等境外园区，形成口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动的对外开放新格局。到2015年，建成新型产业基地和内陆走向海洋的开放经济走廊，在全国对俄经贸科技合作中的领先地位进一步巩固提升。
（八）高新科技产业集中开发区。充分发挥我省科技、人才、产业和区位优势，加快科技创新体系建设，抢占战略性新兴产业制高点，形成相对集中的高新科技产业开发区，用科学技术进步推动经济社会协调发展。主要任务：充分吸收国内外先进科技资源、管理手段和资金，重点发展服务外包、新材料、新能源、电子信息、生物、绿色食品加工等高新技术产业，加快建设哈大齐国家级高新技术产业开发带，牡丹江和佳木斯高新技术产业开发区，煤化工、硅基新材料、农产品精深加工、生态保护与开发高新科技特色产业基地，促进优势产业集聚，扶植特色产业壮大，培育新兴产业发展。到2015年，哈尔滨、大庆两大高新区进入全国一流行列，其他各类科技园区跨越发展，高新科技产业领先发展，全省产业结构实现战略升级。
三、统筹部署战略任务，坚持用“十大工程”推进经济发展方式加快转变
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。实施“十大工程”是建设“八大经济区”的推进措施、重要抓手，充分体现了加快转变经济发展方式这条清晰主线。科学制定“十二五”规划，要按照中央“十二五”规划建议要求，紧密结合我省实际，与实施“十大工程”项目相承接、措施相一致。
（一）以推进千亿斤粮食产能工程为重点，加快发展现代化大农业。一是加强农业基础建设。以巩固提高千亿斤粮食产能、发展优质高效农业为目标，继续抓好两大平原水资源调配重点工程，建成一批主要流域控制性大型枢纽工程，加强江河湖泊综合治理，提高水资源利用率。加快先进农业机械引进和现代农机新技术应用，组建农机合作社等专业服务组织，集成配套运用先进农机具，提高农业机械化水平。落实耕地保护责任制，加大土地整理和中低产田改造，加强耕地保护和土壤改良，大规模建设旱涝保收高标准农田。治理草原沙化、碱化和退化，发展节约型农业和循环型农业，严格控制化肥、农药、废水等污染，切实改善农业生态环境。二是拓宽农民增收渠道。提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制，健全农业补贴等支持保护制度，增加农民生产经营收入。引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农产业，促进农民转移就业，增加工资性收入。三是推进农业产业化进程。围绕粮食、畜牧等农牧产品精深加工，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，开展跨区域、行业经营，形成优势产业集群。立足资源和市场优势，鼓励支持龙头企业通过资产联结、契约联结、服务联结等多种形式，推进专业化、标准化、规模化建设，壮大农牧产品基地。以农牧产品加工大企业集团为依托，充分利用我省丰富的绿色食品资源优势，加强品牌整合和宣传推介，集中打造具有国际影响力的特色知名品牌。四是健全农业社会化服务体系。加快良种选育、引进和推广，加强农业先进适用技术培训，大幅度提高农业生产科技贡献率、成果转化率、良种使用率和标准化率，强化农业科技服务。建立省级农业综合信息服务平台，逐步实现农民生活消费、农业生产经营、农村市场流通、资源环境监测和农业气象服务及灾害防御信息化，强化农业信息服务。建设以商业性、合作性和政策性金融为主体，村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司为补充的农村金融体系，探索建立农业担保公司和贷款抵押、质押方式，大力发展适合农村实际需求的信贷产品，深化农村信用社改革，强化农村金融服务。加强粮食市场宏观调控，建立大型现代化综合粮食市场，发展大宗农产品交易市场，扶持粮食生产、加工、贸易为一体的大型企业集团，强化粮食市场流通体系建设。五是发挥垦区示范带动作用。充分发挥垦区装备、科技、人才等优势，大力提高农业机械化、水利化和信息化水平，把垦区建成全国现代农业示范基地。推进农业标准化生产，加大农业结构调整力度，加快发展特色高效农业，确保垦区粮食生产能力稳步提升，建成全国最重要商品粮基地。深化农垦企业改革，完善现代企业制度，依托知名品牌，加快农垦企业集团化发展，建设具有国际竞争力的特大型现代农业企业集团，建成全国农畜产品精深加工基地。选择集中连片、经济基础较好、发展潜力较大的中心垦区设立市镇，带动周边地区农业经济快速发展。深入推进场县共建，打破行政壁垒，扩大合作领域，创新合作方式，提高合作层次，把农垦现代农业生产方式推广到周边农村，增强国有农场运用先进技术和建设现代农业的引领作用，加快全省现代农业建设进程。
