深入分析腐败产生的原因，同样需要我们作出回答的是，权力又是如何导致腐败的？也就是说，为什么腐败分子敢于腐败，而又无所顾忌。那些贪官被揭露、惩治之后，人们又不能不疑惑：他们的权力何以如此之大，又如何能不受控制地翻云覆雨？原因当然是多方面的，但其中一个最主要的原因是权力的失控，就是没有制约和监督，正如这些贪官自己说的：官当到这个份上没人管了。正因为没人管，所以导致权力的失控。绝对的权力必然导致腐败，失去制约和监督的权力必然导致腐败。特别是近几年在有些领域，腐败一直呈高发状态，甚至前“腐”后继，根源就是权力失控。从这些贪官的肆无忌惮，给我们的启示或我们必须正视的现实就是，权力从来就是一把双刃剑，作为一种强制性的社会力量，一方面，权力具有社会管理和公共服务职能，正确地行使权力，能为人民群众谋取利益；另一方面，权力在行使过程中又可能被滥用，成为少数人谋取私利的工具。不受约束的权力必然导致腐败。我们的领导干部能否善用公共权力，实施对公共事务的有效管理，直接影响到国家和人民的整体利益。而领导干部手中的权力能否得到有效的制约和监督，同样影响到国家和人民的整体利益。

　　对权力的两面性，历史上的政治学者有着清醒的认识。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。我们可以有一种政制，不强迫任何人去做法律所强迫他做的事，也不禁止任何人去做法律所允许的事。”〔1〕正由于对权力这一特性的认识，资产阶级在掌握了政权以后，从权力制约和监督的角度，设计了资产阶级的统治模式，以保证权力更好地为它所代表的阶级利益服务，而权力的这一特性在社会主义国家执政党的成员那里也是同样起作用的。

　　从理论上讲，领导干部掌握了权力，就有了更好地为人民服务的条件。但从现实上讲，领导干部掌握权力以后，如果这个权力不受监督和约束的话，也有可能产生腐败，这一点对任何权力的行使者都没有例外。当然，腐败产生和发展的过程，客观上是一个社会经济、政治、文化、道德和心理诸因素相互影响和相互作用的复杂过程。从社会上的客观环境来看，腐败现象是多方面因素形成的。既有封建主义残余意识的影响，又有资本主义腐朽思想的侵蚀；既有物质文化生活水平的落后，又有市场经济发展中的负面效应；既有经济、政治体制的不完善，又有法制建设和规章制度的不健全，还有工作上的缺点和问题，这些都使得腐败现象得以滋生蔓延。但这些因素最终为什么会促成腐败的呢？毫无疑问，就是权力在其中起作用。我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在，有权就有一切的观念也会长期存在。尤其是新旧体制转换过程中，由于权力运行机制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，就给腐败现象滋生以可乘之机。