当前民事审判法官认证存在问题及对策
朱直勤
【关键词】法官认证 存在问题 对策
【全文】
新世纪伊始，肖扬院长在元旦贺辞中指出，公正和效率是21世纪人民法院工作的主题。因为，老百姓到法院打官司，目的是为了案件得以公正、高效地处理.而对法官来说，要想公正、高效地处理案件，就必须公正、高地查明案情；要想查明案情，就必须公正、高效地搜集证据并作出认定。然而，我国的
民事诉讼法对认证制度的规定有待于进一步完善。比如，认证的原则是什么？认证包括哪些内容？认证的程序是什么呢？认证的方式又是什么？认证的时间应如何确定？这些都没有做出明确的规定。这样，在审判实践中，法官对证据的审查和判断（即认证），特别对重大的、疑难的、复杂的案件的证据之认证，普遍感到棘手。在通常情况下，法官认证只能依靠自己的审判经验或自由心证。正由于这样，导致法官在认证中产生了许许多多的问题，而且这些问题与目前民事审判方式是格格不入的，可以说是亟需解决的问题。目前，越来越多的专家在呼吁，建议立法机关制定规范、科学的证据法。下面，笔者，就当前民事审判中法官认证存在问题及对策谈谈自己的意见。
一.法官认证存在问题
1、法官认证的简单化。如被告欠债很多，其财产将可能被法院拍卖，为了使自己的“损失”减少，于是被告出具几份借据，鼓动亲戚朋友去法院打官司。面对这样的案件，一些法官在办案中，对被告出具的借据未作全面，客观地审查，就作出认定。法官如此认证,有失谨慎，认证程序也够简单化，其危害性是显而易见的。
2、法官认证机械化。目前，民事审判方式改革要求当事人当庭陈述、当庭举证、当庭质证、法官当庭认证。因而，法官在法庭调查中，采取一事实、一举证、一质证、一认证。这本是使庭审思路清晰的有益尝试。然而，客观事物是相互联系，相互作用的。对案情简单，证据特征明显，真假易辨的案件，适用一证一认，优点明显。而对案情较为复杂，证据较多，证据对待证事实的证明难易不太明显的案件，采用这种方式欠妥。因为，这样认证会使每个证据孤立起来，并割断了证据之间的互相联系，如果是匆忙之下作出的，极有可能导致认证错误。因此，法官在认证时不区分案情难易程度，一律采用这种方式认证就显得过于机械化。
3、法官认证无序化。在庭审中，一些法官对简单的案件，在庭前未作准备的情况下，尚能做到庭审思路清晰，认证紧凑有序。而对一些重大、疑难、复杂的案件，在庭前未作准备之下，就显得庭审思路不清，认证时常出现间断且无序化，甚至对哪些证据应予以认证，哪些证据不该予以认证，心中无数。究其原因：一是案情不熟悉；一是实际办案能力不强。
