如果中国公路和停车场面积达到“美国水平”，那么相当于把江西省或山东省全部铺上水泥和沥青。
中国汽车达到6亿辆时，将会占用1300万公顷土地，相当于中国水稻种植面积一半还多。
世界银行的一项报告说，中国汽车污染有上升之势。城市烟雾导致医疗成本日益庞大。中国肺病发病率在过去30年翻了一番。
作为中国汽车业发展壮大的见证者和先行者，国务院发展研究中心副主任陈清泰为中国汽车产业政策奔走已不止10年。今天，这位汽车厂厂长“出身”的业界元老级人物又开始为中国汽车社会政策而奔走呼号。
“当汽车社会的脚步声越来越近的时候，实际上我们并未做好准备，甚至连这方面的意识都很欠缺，以至这一现实逐步到来之时，我们还茫然不知所措。”
陈清泰的话并非危言耸听。谁都不会否认汽车给现代社会和文明带来的巨大推进作用，但是急剧减少的土地资源、不容忽视的粮食安全、难以扭转的环境污染、日趋严峻的能源问题，却使刚刚开始享受汽车巨大好处的中国人，不得不直面汽车社会带来的巨大挑战。
环境危机 汽车不仅“喝汽油”还要“吃土地”
2003年，中国高速公路总里程超过日本而稳居世界第二。成双成对的是，中国石油总消费量也超过日本而稳居世界第二。
谁要说“中国石油进口额应当赶超世界第一的美国”，肯定会被当成傻瓜。然而要喊“中国高速公路总里程要赶超世界第一的美国”，说不定还会有人喝彩。
有关部门每年岁尾都要宣布中国高速公路总里程的最新突破。各省区高速公路里程也会“排座次”。然而，一个严酷的事实已无法回避：汽车要与人“争食”：按交通部门估算，公路每延长1公里，意味着将1000吨沥青、约400吨水泥钢筋，以及大量砂石等填料铺在人们世代耕种的土地上。
平坦、排水性能良好的耕地，修路特别理想。但是铺上沥青的土地几乎不可能逆转为良田。
按美国世界观察研究所的计算模式，中国高速公路建设要保持“美国速度”，每年将为150万公顷耕地铺上沥青。如果中国公路和停车场面积达到“美国水平”，相当于把江西省或山东省全部铺上水泥和沥青。
美国每辆汽车占地0.07公顷。这意味着商店里每卖出5辆汽车，就要用沥青水泥铺满一个足球场供汽车使用。美国为2.14亿辆汽车铺设了630万公里公路，可以绕赤道157周，汽车占地面积2010年将同小麦种植面积持平。而美国是世界人均耕地面积最多国家之一，中国是世界人均耕地面积最少国家之一。
即使不攀比美国，按比较节约的欧洲或日本水平每两人一辆汽车，每辆车占地0.02公顷计算，到中国汽车达到6亿辆时将会占用1300万公顷土地，这相当于中国水稻种植面积一半还多。
能源危机 新增石油需求越来越多依赖进口“油价上涨对私人汽车消费是一场噩梦。汽车工业规划可能被能源危机扼住喉咙。”中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光多次做此表示。
但对热情的城市购车者来说，油价确实算不上大问题。“同十来万元车价比，一年涨几百元油钱不算啥！车市不停降价，哪次降得不比那点油钱多！”停靠捷达车时，车主邬凤勇说。
加入世贸组织以来，我国油价逐步靠拢世界原油市场，价格一再飙升，基本呈现为一条上行曲线。然而跟这条曲线相比，人们的购车热情升得更快：汽车市场产销量每年以50%的速度递增！多次调查显示，在价格、性能、品牌、外观、安全性、售后服务和油耗等因素中，油耗从来排在末座。
邬凤勇说：“一辆1.6L私家车一年最多跑25000公里，每100公里8升油，如果93号汽油每升涨0.2元，一年多掏350元，每月30多元。你说油价能涨出多少钱？”
“我觉得，目前世界油市风吹草动并不能影响中国私车消费。相反，中国私车消费最终可能影响世界油市。”
我国机动车消耗石油约占全国石油消费三分之一以上。国务院发展研究中心产业部预测，2010年和2020年全国机动车燃油需求分别为1.38亿吨和2.56亿吨，为当年全国石油总需求的43%和57%.国土资源部预测同期中国国产石油产量顶多为2亿吨。新增石油需求越来越多依赖进口。
高对外依存度将影响国家的石油安全。“按目前水平，地球石油储量够用100年。但是，别说中国汽车保有量达到美国水平，就是达到日本水平，全球石油也要被喝光。说实话，就是喝光一半也会把人吓一跳。石油不只是让汽车跑的，还是现代工业社会基本的生产原料。‘衣食住’能都让位给‘行’吗？”国土资源部油汽战略研究中心负责人张大伟说。
国务院发展研究中心副主任鲁志强认为，“我们关注的焦点，应从汽车产业转向汽车产业的外部性。我们已经感受到环境和资源的约束作用。”
健康危机 汽车与人争抢“呼吸空间”
除“喝油”、“吃地”之外，汽车还要“呼吸空间”。<
一流信息监控拦截系统(IMB System)
ぷ鳌⑾缦戮幼 Ｓ谑牵蟪鞘兄鼙吲┐宓厍捎诜康夭导柑熘谡雠┳肯А?/P>
土地管理和城市规划界把城市的外延式扩张称作“摊大饼”。问题是在一个人口和人均耕地都是世界四分之一的国家，这张“沥青大饼”怎么个摊法？
对策 从汽车产业政策到汽车社会政策对政府决策者而言，如何妥善应对汽车业发展带来的外部环境问题，是汽车社会提出的最大挑战之一。
国务院发展研究中心副主任鲁志强说：“对汽车产业的调控要尽快实现几个转变，即从关注生产转向关注消费，从关注产业转向关注社会，从关注微观转向关注宏观，从人治转向法治，从管制转向服务。一句话，要从重视产业政策转向社会政策。”
大众汽车亚太区总裁雷思能说，中国在培养富有竞争力的汽车产业的同时，探讨汽车产业与整个社会协调发展，可以避免付出太多不必要的代价。
让市场这只“看不见的手”充分发挥作用，决不意味着让政府这只“看得见的手”揣起来。政府迫切需要尽快从产业政策“越俎代庖”转换到社会政策“当仁不让”上来。
如果政府仍然用车间主任的思维绞尽脑汁，而不及时“归位”于公共设施、城市规划、公众教育、环境保护、金融信贷等公共服务，汽车社会很可能难以避免最终“卡位”。
国务院发展研究中心研究报告说，中国汽车保有量将在2005年达到3356万辆，2010年达到5669万辆，2020年达到13103万辆。
汽车比飞机更好地象征了人类对地域限制的克服。现代城市文明和工业社会，是接乘着汽车到来的。正如陈清泰所言：“中国从自行车社会走向汽车社会只是时间早晚问题，这一发展方向是走向进步的、不可逆转的。”但同时，“从现在开始我们就应对未来10年、20年汽车大量进入社会所面临的形势有所觉醒和准备。”
|
