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北京市自然科学基金委员会关于公布《北京市自然科学基金发展规划(2011―2020年)》的公告

  (二)推进世界城市建设要求加大基础研究与人才资助力度
  首都发展已进入中国特色世界城市建设的新阶段,新形势、新任务对基础研究和人才队伍建设提出了更高的要求。基础研究的积淀正在为新的科技革命积蓄能量,国际科技竞争的关口已经前移,各级政府对基础研究的重视程度不断提高,基础研究活动日趋活跃;国际科技竞争首先是人才的竞争,人才特别是高端人才的大量聚集,将成为世界城市的重要标志,也是世界城市建设的直接推动力。在日益激烈的国际竞争中,进一步促进基础研究进一步发展,发现、培养和吸引一支世界级的科学家队伍,涵养和活跃创新资源,已成为加快首都科学发展的决定性因素,对于北京建设中国特色世界城市具有极为重要的战略意义。
  目前,我市基础研究人才和创新团队在首都科技与经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用尚未充分发挥,同建设世界城市的目标还有较大差距。今后一段时期,必须从投资首都未来发展的战略高度,对我市基础研究和应用基础研究进行系统谋划,加大财政支持力度,进一步强化人才是第一资源的理念,尽快发现和培养一批热爱科学事业、富有创新精神和创新能力的基础研究人才和创新团队,努力打造世界一流的人才之都,尽早确立支撑和引领世界城市建设的人才竞争优势。
  (三)应对基础研究国际化态势要求拓展基金的合作与交流
  当今时代,世界各国都面临着气候变化、能源安全、粮食安全、环境保护、人口健康、疾病防控等许多共同挑战。解决好这些挑战,迫切要求构建全球基础研究与应用基础研究开放合作的大格局,拓展科技全球化的广度和深度,动员全球科学研究资源,共同攻克难题。在“科技北京”和中国特色世界城市建设进程中,开展高水平、实质性的基础研究国际交流与合作至关重要。随着区域一体化纵深发展,国内各省市间科技与经济社会发展的联系日益紧密,在环境治理、产业布局和区域协调可持续发展等领域开展应用基础研究的交流与合作,联手解决区域所面临的共性科学问题已是大势所趋。
  目前,市自然科学基金的发展面临进一步扩大合作范围、提升合作层次、加强研究性合作的迫切需求,必须进一步拓展在全球、全国和全市范围内的基础研究与应用基础研究交流与合作,并推进交流型合作尽快向研究型、战略型合作发展。
  (四)形成创新驱动发展格局要求进一步加强基金管理创新
  未来十年北京要率先形成创新驱动的发展格局,建设具有全球影响力的国家创新中心,必须有效提升基础研究在首都科技创新体系中的地位,最大限度地消除各种体制机制障碍,加强基金管理对首都原始创新活动的推动和激励作用。
  为使市自然科学基金的有限经费发挥最大效能,必须在资助体系、资助模式、立项评审、项目管理、绩效评价、信用管理等方面进一步推进管理创新,强化与全市科技工作的有机衔接,营造尊重科学、鼓励探索、宽松和谐的良好创新环境,提高申请与评价管理体系的科学化、规范化水平,使科研人员能够潜心从事科学探索,不断提高我市基础研究成果的创新水平和影响力。
  三、指导思想、原则与目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学基金制为根本,以提升原始创新能力和促进成果价值利用为主线,以基金管理创新为动力,坚持更加注重部署前沿、更加注重培养青年人才、更加注重国际合作、更加注重营造环境的战略取向,为首都自主创新提供不竭的科学基础和发展源泉,助推“科技北京”和中国特色世界城市建设。
  (二)基本原则
  未来十年,市自然科学基金发展应遵循的基本原则是:前沿引领,彰显特色,突出重点,服务发展。
  前沿引领:瞄准世界科技发展前沿,大力推动学科交叉和融合,前瞻部署科学前沿,带动首都基础研究的原始创新,强化北京在全国的科技创新中心地位。
  彰显特色:坚持科学基金制,服务和利用好中央在京科技资源,着力促进首都优势、特色学科发展,推动建立新兴交叉学科,将首都丰富的科技资源比较优势真正转化为竞争优势,进一步提升市自然科学基金的品牌、声誉和影响力
  突出重点:坚持有限目标,加强顶层与系统设计,围绕首都战略性新兴产业和特大型城市可持续发展的重大需求,遴选和部署一批应用基础研究项目,提升重点领域整体创新能力,并力争在相关方向有所突破。
  服务发展:坚持需求导向,围绕首都经济社会发展中的重大科学问题和关键技术基础,汇集创新力量,攻克科学难题,为首都可持续发展提供知识基础、人才储备和技术源泉。


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