4、旅游人力资源
坚持本地培训与区外引进并重，院校培养与在岗培养并重，“继续教育”与“竞赛教育”以及“终身教育”相结合的原则，加强旅游人力资源开发。进一步完善佛山科技学院等大专院校旅游类专业的配置，发挥综合大学优势，充实、提高旅游中等专业学校和旅游职业高中，整合旅游教育资源，形成多层次、多形式的旅游教育和人才培养体系，建立健全旅游行业人才激励机制，采取各种办法扶持、帮助企业解决“用工难”问题。以提高在职员工素质为基础，以培养高层次和关键人才为重点，以市场为导向，把吸引、培养和用好人力资源作为促进佛山旅游业发展的一项重大战略任务切实抓紧抓好，为建设旅游名城提供有力的人力资源保障和智力支持。
五、对策和保障措施
（一）构建大旅游的发展机制和模式
各级政府、各有关部门要从加快产业结构调整，促进经济增长方式转变，提高人民生活质量和构建和谐社会的战略高度，切实加强对旅游发展的领导、支持和推进工作。
1、要形成政府主导、部门联动、社会参与的工作机制，强化大旅游、大市场、大产业的理念，进一步争取财政、金融、住建、城管、规划、国土、交运、工商、电力、电信等部门支持，完善旅游开发的相关手续，争取人大、政协对旅游规划实施的监督检查，推进行业规划与旅游规划的衔接，项目、资金与旅游开发的有机结合，交通、通讯等基础设施与景区开发同步同向配套，城乡规划和建设充分考虑旅游功能的发挥和完善，政府整体形象宣传与企业面向市场促销相结合。在行业和企业层面，要按照“发展产业群、拉长产业链”和“深度开发、多点增长”的思路，鼓励多行业联手、多企业合作，做精做深、做大做强旅游产业。
2、要在政府主导下，以市场为基础，以利益为纽带，打破旅游资源的条块分割，整合好建设、农业、林业、文化、民宗、民政、水利、环保、体育、科技、教育等行业系统管理的资源，主动引入旅游理念，设计旅游功能，在发展生产的同时，发展农业旅游、乡村旅游、工业旅游、体育旅游、文化旅游，将生产设施、劳动过程、节赛活动、民俗风情等转为旅游资源，发挥旅游功能作用，推动共同保护、共同开发、共同发展。
3、要按照省委、省政府的有关要求，深入实施国民旅游休闲计划，完善国民休闲假日体系，鼓励奖励旅游、福利旅游发展，优化旅游消费环境。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。
（二）创新旅游发展方式
坚持以现代产业的观念和要求思考旅游业的发展，以转变旅游发展方式为中心，以提升产业素质和旅游综合效益为重点，按照经济规律和市场规律，破除旧观念，解放和发展旅游生产力。实施绿色行动计划，倡导低碳旅游，把旅游业建设为资源节约型、环境友好型的新兴产业，发展旅游循环经济，创建“绿色饭店”、“绿色景区”，鼓励和推进绿色经营和绿色消费，打造“生态旅游景区”，杜绝旅游区域内破坏资源和生态环境的现象。鼓励旅游制造业发展，依托我市发达的装备制造业，发展房车、游艇、高尔夫、潜水、登山、帆船、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备业。鼓励大型工艺品专业市场、旅游商品市场、土特产市场申报国家A级景区。抓好旅游产业园试点，探索旅游产业园发展模式，落实相关扶持政策，完善产业园基础配套设施，推进产业园区发展。引导旅游科技发展，推广低碳旅游技术、酒店预订系统和基于手机、互联网和汽车的旅游便利技术。开发快捷交通旅游产品，引导高铁、地铁站点配套旅游咨询服务，建设机动车绿道、高速景观道，鼓励在条件较好的交通节点建设特色汽车旅馆等。
（三）搞好旅游宣传促销
各级政府要加大资金投入力度，用于旅游的策划、包装、宣传、推介、激励，整合包装旅游景区景点，形成旅游线路，打造具有较强竞争力的旅游品牌，把优秀旅游资源和项目推向全国，推向世界，提升佛山旅游资源的知名度、影响力和吸引力。宣传部门要把旅游宣传作为对内对外宣传的重要组成部分，各类传媒要积极配合，开辟旅游专栏；交通公路部门要在通往全市主要景区的公路设立旅游指示牌；工商、旅游部门积极配合尽快将全市旅游资源进行商标注册和保护，发挥知识产权在旅游营销、宣传推广中的作用；旅游、文化等部门要加强旅游宣传的总体策划、包装和推广，着力提升佛山秋色欢乐节等重大节庆的知名度和吸引力，树立佛山旅游的良好城市形象。
