（一）努力构建中医医疗服务格局。
　　按照区域卫生规划要求，逐步健全中医医疗服务网络。以市中医院为中心，以东丰县、东辽县、龙山区、西安区4个中医院为骨干，以43个乡镇卫生院和13个社区卫生服务中心为基础，形成市、县、乡三级中医医疗服务网络。到2015年，市中医院巩固提高到三级甲等中医院水平，充分发挥区域辐射功能和技术带动的中心作用；东丰县中医院要晋升为二级甲等中医院，其他县区中医院要进入二级中医院行列，为基层中医机构提供进修平台和技术支撑；县级以上综合医院都要按照国家标准设置中医科室和中药房，中医病床数不少于总床位数的5%；各乡镇卫生院和社区卫生服务中心都要设立中医科或中医堂，并配备专职中医药执业人员，全面开展中医药医疗服务。
　　实行中医医疗机构集团化运作。市、县、乡三级中医医疗服务机构采取上挂、下扶、互联的集团化运作管理模式，逐步形成各中医医疗机构优势互补、资源共享、满足群众不同层次中医药需求、具有我市特色的中医服务格局。
　　（二）稳步推进公立中医医疗机构改革。
　　按照公立医院改革有关要求，科学确定公立中医医院布局和功能定位。改革公立中医医院管理体制、绩效考核管理制度、人事制度和分配激励机制。推行绩效工资制、院长任期制和院长年薪制，充分调动广大医务人员的积极性和创造性，逐步实现医院法人治理，体现责、权、利对等。
　　鼓励应用中医药诊疗技术和方法，提高中医药使用率。加强中医诊疗常规、出入院标准、用药指南、临床路径管理、医疗服务质量评价等技术标准和规范建设，促进公立中医医疗机构因病施治、规范诊疗、合理用药。完善公立中医医院中药饮片处方用名和调剂给付，保证临床用药的准确性和安全性。
　　吸引社会资本开办中医医院，促进非公立中医医疗机构有序发展。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂医诊所。到2015年，要建设1所民营中医医院，30个民营中医诊所，20个中药经销企业坐堂医诊所。加强对全市中医医疗机构的管理，定期开展专项整治，不断净化我市中医诊疗市场，保证中医医疗机构合法设立、合规运行。
　　（三）全面提高中医医疗服务能力。
　　以临床医疗为主体，以提高临床疗效为核心，以继承和发扬中医药特色优势为重点，全力加强重点专科建设。到2015年，力争建设国家级中医药重点专科3-5个，省级中医药重点专科8-10个，省级中医药重点扶持专科10-12个，市级中医药重点专科13-15个，用重点专科建设引领中医医院全面发展。

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