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辽源市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见

  实施优秀中医临床人才研修项目,培育一批优秀中医临床人才。探索青年名中医培育机制,实施西医师学习中医的人才培养项目,培养一批青年名中医和中西医结合人才。将农村具有中医药一技之长的人员纳入乡村医生管理。加强社区中医类别全科医师岗位培训。
  完善中医药师承和继续教育制度。落实师承教育标准和政策措施,加强名老中医药专家学术经验继承人的培养,妥善解决取得执业资格的师承人员在职称评定和岗位聘用等方面的问题。完善中医药继续教育制度,加强登记、考核和评估管理,建设市中医院和市职业技术学院医药分院2个继续教育基地,健全继续教育网络。
  (六)全力做强中药产业。
  利用我市地处长白山余脉所具备的资源优势,结合农业结构调整,鼓励和引导农民广泛种植中草药,推进中药材良种优化繁育体系和中药材种植的规范化建设,开展中草药种植技术培训和示范推广,大力发展绿色中药农业。寻找和开发中药市场,搭建农民种植中草药增收平台。
  利用我市药品生产企业资源优势,以东丰药业为主体,自主研发一批具有地域资源优势的中药产品和中药制剂,加大科技创新力度,注重中医药二次品种开发,打造优势品牌。进一步优化中药产品出口结构,提高中药产品附加值,扶持中药企业开拓国际市场。
  集中全市优势资源,恢复建立市中医院中药中心制剂室。对剂型稳定、疗效确切、群众放心的验方、秘方做成中药制剂,扩大应用范围,并纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险以及新型农村合作医疗报销范围,逐步满足全市各级中医医疗机构和综合医院中医科室的临床应用需求。县级以上中医医院都要设立煎药室,利用传统方法煎制中草药,确保疗效。
  四、保障措施
  (一)加强对中医药工作的领导。
  根据我市“十二五”规划和医疗卫生事业、医药产业发展要求,编制实施我市中医药中长期发展专项规划。市中医药管理局要发挥联席协调作用,统筹协调区域中医药工作,各县区政府要把发展中医药事业摆上重要议事日程,及时协调解决重大问题。按要求理顺中医药行政管理职能,完善中医药行政管理体系。
  (二)强化各部门的中医药管理责任。
  事涉中医药工作的有关部门要各司其职,共同扶持和促进中医药事业发展。卫生和中医药管理部门要履行好中医药事业发展的统筹规划和综合协调职能;科技部门要加快构建中医药科技创新平台,加大对中医药科技创新立项和资金支持力度;发展改革部门要做好中医药发展专项规划编制的指导工作;财政部门要研究制定积极的财政倾斜政策,加强资金监管;人社部门要在基本医疗保障、职称评定、人才引进与培养等方面给予扶持。工信、编制、教育、民族事务、农业、林业、文化、工商、质监、食品药品监管、价监、外事等部门要按照各自职能分工,对中医药事业发展提供有力扶持。


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