（五）坚持城乡统筹，积极开展就业技能培训。根据我省产业结构调整、企业技术改造的需求，面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式的就业技能培训。对农村转移就业劳动者，根据其转移就业要求和劳务输出意愿，紧密结合劳务输出订单需求，开展技能提升培训；对城镇登记失业人员，紧密结合当地重点拓展的就业领域、符合产业调整政策的行业和需要发展的职业（工种），重点开发面向城市社区就业的服务类技能培训项目；对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力，开展2-3年的学制性职业教育培训；对企业新录用的人员，结合就业岗位的实际要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训；对退役士兵，积极开展免费职业技能培训，提高退役士兵就业竞争力；强化职业院校学生的职业技能和从业素质培养，使他们掌握中级以上职业技能。鼓励普通高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。
（六）充分发挥行业企业主体作用，切实加强岗位技能提升培训。以大型企业集团为主体，普遍开展多层次、多工种，职工广泛参与的技能竞赛和岗位练兵、拜师学技、技术攻关等活动。鼓励企业通过多种方式广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。鼓励企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度、自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，大力培养高技能人才。以省属大企业为重点，引导和带动非公有制企业开展职业培训工作。国有资产监督管理部门和企业要把技能人才的培养、选拔和使用情况，作为企业经营管理者业绩考核的重要内容，纳入目标管理。
（七）扩大培训范围，积极推进创业培训。依托有资质的教育培训机构，针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式的创业培训。鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。要结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，提高受训者的创业能力。通过加强创业培训与项目开发，落实小额担保贷款、税费减免等扶持政策，提供创业咨询、创业孵化等“一条龙”服务，提高创业成功率。
三、大力发展技工教育，发挥职业院校培养技能人才的高端引领作用
（八）实施技工教育倍增发展计划，扩大技工教育规模。完善招生政策，落实新增学费补助政策，推行资金分配、学校评估、奖励评先等与招生相挂钩的激励机制。要依托各级人力资源社会保障平台，加快建立延伸到乡镇、村的技工院校招生网络。全面推行学分制和弹性学制，在坚持两年制培训基本不变的前提下，建立半工半读、工学结合等多种培训模式。通过兼并、重组、联合办学等方式，推动优质技工院校与基础薄弱技工学校走集团化办学的路子。
