（二）主要目标。今后3至5年，要按照科学规划、统筹兼顾、民生优先、促进发展的总原则，以保障供水安全、防洪安全、生态安全为核心，着力构建水资源优化配置、防洪减灾、水环境与生态保护三大体系。规划建设一批防洪工程，提高城市防洪排涝标准；规划建设一批中小型水源工程，基本解决工程性、区域性缺水问题；规划建设一批中小型灌区节水改造工程，改善农业综合生产条件，提高用水效益；规划建设一批城乡饮水安全工程，全面解决农村饮水安全问题；完成小型病除水库除险加固任务，提高水利设施防灾减灾能力；加强水资源管理，优化水资源配置，为国际旅游岛建设和国家现代农业示范区建设提供水资源保障。
（三）基本原则。一要坚持民生优先。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。二要坚持统筹兼顾。兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，流域与区域、城市与农村水利协调发展。三要坚持人水和谐。顺应自然规律和社会发展规律，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。四要坚持政府主导。发挥公共财政对水利发展的保障作用，形成政府社会协同治水兴水合力。五要坚持改革创新。加快水利管理体制改革步伐，破解制约水利发展的体制机制障碍。
三、加快水利基础设施建设的主要任务
（一）加强中小型水利工程建设，着力解决工程性、区域性缺水问题。充分利用我县水系分布特点，在保护生态的前提下，合理布局，续建、新建一批中小型水源工程，基本解决我县工程性缺水和部分地区干旱缺水问题，满足经济社会发展和生态用水需求。跟踪推进大隆水库灌区乐东支渠、大广坝二期工程（陀兴引水渠）工程建设，进一步改善我县水利灌溉和农村饮水安全条件。2011年重点跟踪推进大广坝二期工程（陀兴引水渠）工程建设。
（二）做好病险水库除险加固，着力提高江河、水库、堤防防洪标准。巩固中、小㈠型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。2012年底前全部完成列入国家规划的14座小㈠型水库除险加固任务。全面启动53座小㈡型病险水库除险加固工作，争取2015年底前全部完成；同步完成长茅水库（大型）的除险加固任务。加强昌化江、大安河等城市防洪排涝工程建设，提高城市排涝标准。推进洪涝灾害易发、保护区人口密集的中小河流及河段治理，基本完成望楼河下游河口段防洪工程和乐中河、白沙河等中小河流治理建设任务。2011年重点建设抱套、南万、三益、蚂蝗塘等4宗小㈠型水库除险加固工程和大安河防洪整治工程。
