市发改委牵头,市城乡规划局、国土资源局、环保局配合,各县(市、区)政府、产业集聚区负责落实。
(三)完善管理机构。加强产业集聚区管理机构的编制管理,市编办按照省要求,出台编制机构管理政策,规范机构设置,明确职能职责。各县(市、区)要进一步增加集聚区管委会工作人员,选拔优秀人才到集聚区工作,确保每家集聚区管委会工作人员不低于20人。市委组织部门上半年出台选拔后备干部和优秀人才到产业集聚区任职的具体办法,建立与干部任用挂钩的奖惩机制,充分调动集聚区管委会工作人员积极性。
市委组织部、市编办牵头,各县(市、区)政府负责落实。
(四)加强人员培训。加强人员培训和参观交流工作,五月份、七月份分两批对集聚区干部进行集中培训,提高在规划管理、项目服务、招商引资、平台融资等方面的工作能力。同时组织各产业集聚区到省内外产业集群发展较好的地区参观考察,学习先进经验,提高创新发展能力。
市产业集聚区联席会议办公室牵头,市商务局、国土资源局、城乡规划局、住建委、环保局、金融办、工信局配合落实。
(五)优化发展环境。建立产业集聚区发展环境监督机制,每季度对市政府相关部门服务产业集聚区情况,集聚区管理机构服务企业情况进行问卷调查,坚决打击损害区内企业合法利益的行为,督促提高工作效能。
市优化办牵头,各县(市、区)政府配合落实。
(六)落实扶持政策。各级各部门要深入贯彻落实省、市各项针对产业集聚区和企业的支持政策,防止出现政策棚架,及时对省政府有关支持集聚区的政策进行细化,提高针对性和可操作性。四月份前,集聚区“三税”超核定基数部分全部返还到位;五月份前,市各部门按照省要求出台落实“直通车”制度的实施细则;上半年前,下达建设用地计划指标。
市产业集聚区联席会议办公室牵头,市联席会议各成员单位,各县(市、区)政府负责落实。
(七)加强考核督导。市产业集聚区联席办牵头,继续开展以集聚区为主要内容的重点项目观摩活动,每季度按照听取汇报、现场观摩、总结讲评的程序进行考核讲评;将产业集聚区季度评价列入全市经济社会发展考核体系,排名末位的,所在县(市、区)长在全市干部大会上做表态发言,连续两次排名末位的,所在县(市、区)书记做表态发言;今年在全省180家产业集聚区考核排序中,“一中心五组团”县(市、区)的产业集聚区要进入全省前60名,“四支撑”县的产业集聚区要进入全省前100名,考核列入全省后40名的,所在县(市、区)党政一把手要通过《洛阳日报》向全市说明情况;组织专家团、部门巡回督导组,不间断进行巡回指导,及时总结推广先进产业集聚区工作经验,帮扶指导落后产业集聚区加快发展。产业集聚区年度发展目标列入各县(市、区)年度目标,市委组织部、人力资源和社会保障局要将产业集聚区年度考核纳入干部考核体系,作为考核县(市、区)党政一把手、集聚区管委会负责人的重要内容。
市产业集聚区联席会议办公室牵头,市委组织部、目标办、统计局、人力资源和社会保障局负责落实。
附件:1. 洛阳市各产业集聚区2011年度主要发展目标
2. 洛阳市各产业集聚区2011年度主要基础设施建设目标
附件1
洛阳市各产业集聚区2011年度主要发展目标
序
号
| 产业集聚区
名称
| 企业(单位)营业收入
| 固定资产投资
| 项目建设
| 年度新增从业人员(人)
| 年度高新技术企业营业收入(亿元)
| 年度新增高新技术企业个数(个)
| 万元规模以上能耗降低率(%)
|
年度完成(亿元)
| 较2010年增速(%)
| 年度完成(亿元)
| 较2010年增速(%)
| 新开工千万元以上工业项目个数(个)
| 其中:亿元以上工业项目个数(个)
| 其中:10亿元以上工业项目个数(个)
| 竣工千万元以上工业项目个数(个)
| 其中:亿元以上工业项目个数(个)
|
|
| 合计
| 3278
| 35
| 703
| 48
| 301
| 132
| 43
| 228
| 85
| 50700
| 900.2
| 18
| 3.5
|
1
| 洛阳市石化产业集聚区
| 570
| 20
| 17
| 50
| 20
| 8
| 3
| 15
| 4
| 2800
| 136
| 1
| 3.5
|
2
| 洛阳市先进制造业集聚区
| 550
| 30
| 27
| 40
| 20
| 8
| 3
| 15
| 5
| 1000
| 210
| 1
| 3.5
|
3
| 新安县产业
集聚区
| 467
| 40
| 110
| 25
| 18
| 8
| 3
| 16
| 5
| 4200
| 8.5
| 1
| 5
|
4
| 洛阳高新技术产业集聚区
| 330
| 30
| 42
| 30
| 27
| 10
| 3
| 20
| 8
| 4500
| 235
| 2
| 3
|
5
| 伊川县产业
集聚区
| 230
| 70
| 68
| 58
| 18
| 8
| 3
| 15
| 5
| 3000
| 50
| 1
| 5
|
6
| 洛阳市洛新产业集聚区
| 220
| 35
| 38
| 42
| 19
| 5
| 3
| 20
| 5
| 4500
| 7.5
| 1
| 3.5
|
7
| 洛阳市洛龙产业集聚区
| 160
| 45
| 55
| 40
| 12
| 10
| 3
| 12
| 5
| 5000
| 110
| 1
| 3
|
8
| 洛阳经济技术产业集聚区
| 145
| 40
| 30
| 50
| 15(服务业)
| 6(服务业)
| 3(服务业)
| 10(服务业)
| 4(服务业)
| 2000
| 1
| 1
| 3.5
|
9
| 宜阳县产业
集聚区
| 140
| 41
| 70
| 44
| 20
| 10
| 3
| 16
| 6
| 5000
| 20
| 1
| 4
|
10
| 洛阳工业产业集聚区
| 115
| 41.3
| 32
| 50.8
| 20
| 10
| 3
| 15
| 5
| 3000
| 70
| 1
| 3.5
|
11
| 偃师市产业
集聚区
| 113
| 41
| 20
| 75
| 17
| 7
| 3
| 13
| 5
| 3100
| 45
| 1
| 3.7
|
12
| 洛阳市伊洛产业集聚区
| 110
| 53
| 65
| 140
| 15
| 12
| 3
| 8
| 6
| 5000
| 0.5
| 1
| 4
|
13
| 汝阳县产业
集聚区
| 50
| 200
| 40
| 100
| 18
| 10
| 1
| 12
| 7
| 3000
| 1
| 1
| 10
|
14
| 洛宁县产业
集聚区
| 40
| 35
| 19
| 40
| 15
| 5
| 1
| 10
| 4
| 2000
| 0.2
| 1
| 3.6
|
15
| 孟津县产业
集聚区
| 20
| 200
| 40
| 30
| 17
| 8
| 3
| 12
| 4
| 1000
| 3
| 1
| 3
|
16
| 嵩县产业
集聚区
| 10
| 500
| 16
| 70
| 15
| 5
| 1
| 10
| 4
| 400
| 0.5
| 1
| 3.5
|
17
| 栾川县产业
集聚区
| 8
| 100
| 14
| 70
| 15
| 4
| 1
| 9
| 3
| 1200
| 2
| 1
| 5
|