四、进一步推进基层政务公开
各地区、各部门要以行政服务中心或网上政务大厅为载体,实行多渠道公开和“一站式”服务。鼓励乡镇、街道建立办事大厅,整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目,集中公开政府信息和受理服务事项。鼓励村(社区)建立政府信息查阅点,配备政务服务联络员,为群众获取信息和办事提供服务。
进一步规范行政服务中心运行,明确行政服务中心的职能定位。在全市范围内规范各级各类行政服务中心的名称、场所标识、机构性质、进驻部门、办理事项和运行模式,推进服务中心标准化建设。凡与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非许可审批事项均应纳入行政服务中心办理。加强行政服务中心制度建设。完善并落实首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度,确保中心办理的各项工作在制度规范内运行。加强中心内部管理,建立健全管理、监督、评价和责任追究机制,确保中心工作运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁。完善行政服务中心运行机制。在对审批事项全面清理的基础上,扩大进驻行政服务中心办理事项的范围并充分授权,为群众提供优质高效服务。
按照行政权力网上公开透明运行的要求,完善行政服务中心窗口服务与部门后台业务处理之间的协同机制,加强部门网上办事与行政服务大厅之间的衔接,加快实现行政服务中心信息系统与行政权力网上公开透明运行系统的有机融合。依托行政服务中心,强化业务平台运用,并与网上政务大厅无缝对接,提升外网服务水平。引入企业申办和项目建设全程代理、联审会办、“一单式”服务等新型审批方式,逐步实现公共资源交易集中管理,全程监察的工作机制。
五、切实加强对政务公开工作的监督检查
各地区、各部门要充分认识新形势下推行政务公开的重要意义,加大组织协调和监督检查力度,着重解决当前政务公开和政务服务工作中存在的突出问题,推动政务公开不断深入。要进一步调整充实政务公开领导小组及其办公室,把政务公开与依法行政、电子政务、信息化建设等工作紧密结合起来,整体谋划,协调推进,努力形成工作合力。要加大宣传培训力度,发挥典型带动作用。加强制度建设,注重制度创新,探索建立长效机制。
定期开展调研检查,重点检查《
中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》(苏政办发〔2010〕140号)的落实情况,发现问题,及时整改。市政府今年将对各地区、各部门的政府信息公开工作进行考核检查,考核检查以各地区、各部门的自查评估为基础,同时通过网上测评、听取汇报、实地调查、查阅资料等方式进行评分和抽样核查。