序号

工 作 目 标

具 体 指 标 和 要 求

考 核 形 式

考核分值

一

环境质量

30

1

环境质量综合指数

≥90

环境例行监测数据、报告及现场

8

2

集中式饮用水源地水质

饮用水源水质达标率100%

（同上）

7

3

地表水环境质量

地表水功能区水质达标率100%

（同上）

5

4

城市环境空气质量

API指数≤100天数占全年天数的比例≥90%

（同上）

5

5

城市声环境质量

完成声环境功能区调整工作；城市声环境质量达到功能区划规定的标准

（同上）

5

二

污染物总量控制及主要污染物减排

30

6

污染物总量控制

实施排污许可证制度，严格控制年度排污总量，对建设项目新增主要污染物排污指标进行审核，实施太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作

有关资料

10

7

主要污染物减排任务

完成2011年度主要污染物总量减排任务

现场及有关资料

10

8

污染源监管

全面实行污染物排放申报登记制度，加强对排污单位的监管；国控、省控污染源全部实现省、市联网；城镇生活污水处理厂实现化学需氧量、氨氮、总磷三因子在线监控

污染物排放申报登记台帐及污染源监控系统

4

9

环境统计管理

提高环境统计质量，按时完成各项环境统计工作

统计年报、季报

4

10

污染源普查更新调查

完成本地区的污染源普查更新调查任务

更新调查电子数据库、分析报告和工作总结

2

三

重点实事项目

30

11

生态市建设

巩固生态市和环保模范城市建设成果，完成生态市建设年度任务，通过环保部模范城市复核，加快推进全国生态文明建设试点工作；绿色社区和绿色学校（幼儿园）覆盖率均达到95%

现场及有关资料

5

12

生态工业示范园区建设

推进国家、省生态工业示范园区建设工作，张家港扬子江国际冶金工业园力争建成省级生态工业园区

（同上）

2

13

产业园区开展跟踪环境影响评价

对区域环评审批五年以上的产业园区开展跟踪环境影响评价，进一步完善产业园区环保基础设施建设

环评文本及批复；有关资料

2

14

清洁生产审核

完成37家重点企业清洁生产审核工作

（同上）

2

15

农村环境保护

开展农村环境保护试点城市建设；完成农村环境综合整治年度任务

（同上）

2

16

城镇污水处理设施建设与运行管理

市（县）城区生活污水处理率达到95%；省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%；镇（乡、街道）、区生活污水处理率达到85%；农村生活污水处理率达到50%；完成城镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造工程

现场、有关资料和统计表

2

17

水污染防治

完成2011年度太湖流域水环境综合治理重点项目

现场及有关资料

3

18

大气污染防治

完成2011年度蓝天工程行动计划

（同上）

2

19

环境综合整治

开展突出环境问题整治行动，切实解决一批重点地区、重点行业、重点企业及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题；认真落实国家和省重金属污染防治规划及指导意见，以酸铅电池、电镀等五大行业为重点，开展重金属排放企业的整治；生活垃圾无害化处理率达到100%，危险废物安全处置率100%，污泥全面实现规范化处理，继续开展污泥资源化利用试点工作；辐射安全监管全覆盖，妥善处置辐射事故

现场及有关资料；对列入省、市整治清单的，未完成一个扣0.5分

5

20

环保重点项目

完成2011年度环境保护重点项目计划

现场检查；双月进度报表、半年度和年度总结及有关资料

3

21

环境行为信息公开

乡镇政府全面实行环境管理信息公开化，工业企业参评数量提高10%

现场及有关资料

2

四

保障措施

10

22

制定年度环境保护目标计划

纳入市年度国民经济和社会发展计划

文件资料

2

23

环保投入

全市环境保护和生态建设投资占全年GDP的3.5%以上，财政安排年度污染防治资金总额不低于财政一般性预算收入的3‰，新增财力的10%～20%用于水污染防治

统计表、财政决算或证明

5

24

环保能力建设

加强环保队伍建设，健全市、镇、村立体化、全方位的环境监管网络体系；加快环境监察、监测、信息现代化建设，实现水质自动监测站市县联网，加强放射源安全在线监控系统运行和维护；加强应急机构建设，完善环境应急四级预案管理体系，进一步开展环境安全隐患整治工作，完成重点风险源建档工作，组织开展环境应急专项演练，强化日常监管，有效防范和遏制重特大污染事故的发生；通过江苏省环境宣传现代化建设达标考核验收

现场及有关资料

3

序号

工 作 目 标

具 体 指 标 和 要 求

考 核 形 式

考核

分值

一

环境质量

30

1

环境质量综合指数

≥90

环境例行监测数据、报告及现场

8

2

集中式饮用水源地水质

饮用水源水质达标率100%

（同上）

7

3

地表水环境质量

地表水功能区水质达标率100%

（同上）

5

4

城市环境空气质量

API指数≤100天数占全年天数的比例≥90%

（同上）

5

5

城市声环境质量

完成声环境功能区调整工作；城市声环境质量达到功能区划规定的标准

（同上）

5

二

污染物总量控制及主要污染物减排

30

6

污染物总量控制

实施排污许可证制度，严格控制年度排污总量，对建设项目新增主要污染物排污指标进行审核，实施太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作

有关资料

10

7

主要污染物减排任务

完成2011年度主要污染物总量减排任务

现场及有关资料

10

8

污染源监管

全面实行污染物排放申报登记制度，加强对排污单位的监管；国控、省控污染源全部实现省、市联网；城镇生活污水处理厂实现化学需氧量、氨氮、总磷三因子在线监控

污染物排放申报登记台帐及污染源监控系统

4

9

环境统计管理

提高环境统计质量，按时完成各项环境统计工作

统计年报、季报

4

10

污染源普查更新调查

完成本地区的污染源普查更新调查任务

更新调查电子数据库、分析报告和工作总结

2

三

重点实事项目

30

11

生态市建设

巩固生态市和环保模范城市建设成果，完成生态市建设年度任务，通过环保部模范城市复核，加快推进全国生态文明建设试点工作；绿色社区和绿色学校（幼儿园）覆盖率均达到95%

现场及有关资料

5

12

生态工业示范园区建设

推进国家、省生态工业示范园区建设工作，常熟经济开发区力争进入国家级生态工业示范园区创建试点行列，常熟东南开发区、江苏高科技氟化学工业园按照生态工业园规划要求加快实施重点工程，力争建成省级生态工业示范园区

（同上）

2

13

产业园区开展跟踪环境影响评价

对区域环评审批五年以上的产业园区开展跟踪环境影响评价，进一步完善产业园区环保基础设施建设

环评文本及批复；有关资料

2

14

清洁生产审核

完成50家重点企业清洁生产审核工作

现场及有关资料

2

15

农村环境保护

完成农村环境综合整治年度任务

（同上）

2

16

城镇污水处理设施建设与运行管理

市（县）城区生活污水处理率达到95%；省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%；镇（乡、街道）、区生活污水处理率达到85%；农村生活污水处理率达到40%，其中，阳澄湖水源准保护区农村生活污水处理率达到70%

现场、有关资料和统计表

2

17

水污染防治

完成2011年度太湖流域水环境综合治理重点项目

现场及有关资料

3

18

大气污染防治

完成2011年度蓝天工程行动计划

（同上）

2

19

环境综合整治

开展突出环境问题整治行动，切实解决一批重点地区、重点行业、重点企业及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题；认真落实国家和省重金属污染防治规划及指导意见，以酸铅电池、电镀等五大行业为重点，开展重金属排放企业的整治；完成“六小一无”行业专项整治，促进全市产业结构优化调整；生活垃圾无害化处理率达到100%，污泥全面实现规范化处理，危险废物安全处置率100%，医疗废物集中处置率100%；辐射安全监管全覆盖，妥善处置辐射事故

现场及有关资料；对列入省、市整治清单的，未完成一个扣0.5分

5

20

环保重点项目

完成2011年度环境保护重点项目计划

现场检查；双月进度报表、半年度和年度总结及有关资料

3

21

环境行为信息公开

乡镇政府全面实行环境管理信息公开化，工业企业参评数量提高10%

现场及有关资料

2

四

保障措施

10

22

制定年度环境保护目标计划

纳入市年度国民经济和社会发展计划

文件资料

2

23

环保投入

全市环境保护和生态建设投资占全年GDP的3.5%以上，财政安排年度污染防治资金总额不低于财政一般性预算收入的3‰，新增财力的10%～20%用于水污染防治

统计表、财政决算或证明

5

24

环保能力建设

加强环保队伍建设，健全市、镇、村立体化、全方位的环境监管网络体系；加快环境监察、监测、信息现代化建设，实现水质自动监测站市县联网，加强放射源安全在线监控系统运行和维护；加强应急机构建设，完善环境应急四级预案管理体系，进一步开展环境安全隐患整治工作，完成重点风险源建档工作，组织开展环境应急专项演练，强化日常监管，有效防范和遏制重特大污染事故的发生

现场及有关资料

3

序号

工 作 目 标

具 体 指 标 和 要 求

考 核 形 式

考核分值

一

环境质量

30

1

环境质量综合指数

≥90

环境例行监测数据、报告及现场

8

2

集中式饮用水源地水质

饮用水源水质达标率100%

（同上）

7

3

地表水环境质量

地表水功能区水质达标率100%

（同上）

5

4

城市环境空气质量

API指数≤100天数占全年天数的比例≥90%

（同上）

5

5

城市声环境质量

完成声环境功能区调整工作；城市声环境质量达到功能区划规定的标准

（同上）

5

二

污染物总量控制及主要污染物减排

30

6

污染物总量控制

实施排污许可证制度，严格控制年度排污总量，对建设项目新增主要污染物排污指标进行审核，实施太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作

有关资料

10

7

主要污染物减排任务

完成2011年度主要污染物总量减排任务

现场及有关资料

10

8

污染源监管

全面实行污染物排放申报登记制度，加强对排污单位的监管；国控、省控污染源全部实现省、市联网；城镇生活污水处理厂实现化学需氧量、氨氮、总磷三因子在线监控

污染物排放申报登记台帐及污染源监控系统

4

9

环境统计管理

提高环境统计质量，按时完成各项环境统计工作

统计年报、季报

4

10

污染源普查更新调查

完成本地区的污染源普查更新调查任务

更新调查电子数据库、分析报告和工作总结

2

三

重点实事项目

30

11

生态市建设

巩固生态市和环保模范城市建设成果，完成生态市建设年度任务，通过环保部模范城市复核，加快推进全国生态文明建设试点工作；绿色社区和绿色学校（幼儿园）覆盖率均达到95%

现场及有关资料

5

12

生态工业示范园区建设

推进国家、省生态工业示范园区建设工作，太仓经济开发区力争建成省级生态工业园区

现场及有关资料

2

13

产业园区开展跟踪环境影响评价

对区域环评审批五年以上的产业园区开展跟踪环境影响评价，进一步完善产业园区环保基础设施建设

环评文本及批复；有关资料

2

14

清洁生产审核

完成33家重点企业清洁生产审核工作

（同上）

2

15

农村环境保护

完成农村环境综合整治年度任务

（同上）

2

16

城镇污水处理设施建设与运行管理

市（县）城区生活污水处理率达到95%；省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%；镇（乡、街道）、区生活污水处理率达到85%；农村生活污水处理率达到40%；完成城镇污水处理厂提标工程及除磷脱氮工艺改造工程并投入正常运行

现场、有关资料和统计表

2

17

水污染防治

完成2011年度太湖流域水环境综合治理重点项目

现场及有关资料

3

18

大气污染防治

完成2011年度蓝天工程行动计划

（同上）

2

19

环境综合整治

开展突出环境问题整治行动，切实解决一批重点地区、重点行业、重点企业及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题；认真落实国家和省重金属污染防治规划及指导意见，以酸铅电池、电镀等五大行业为重点，开展重金属排放企业的整治；生活垃圾无害化处理率达100%，污泥全面实现规范化处理，危险废物安全处置率100%；辐射安全监管全覆盖，妥善处置辐射事故

现场及有关资料；对列入省、市整治清单的，未完成一个扣0.5分

5

20

环保重点项目

完成2011年度环境保护重点项目计划

现场检查；双月进度报表、半年度和年度总结及有关资料

3

21

环境行为信息公开

乡镇政府全面实行环境管理信息公开化，工业企业参评数量提高10%

现场及有关资料

2

四

保障措施

10

22

制定年度环境保护目标计划

纳入市年度国民经济和社会发展计划

文件资料

2

23

环保投入

全市环境保护和生态建设投资占全年GDP的3.5%以上，财政安排年度污染防治资金总额不低于财政一般性预算收入的3‰，新增财力的10%～20%用于水污染防治

统计表、财政决算或证明

5

24

环保能力建设

加强环保队伍建设，健全市、镇、村立体化、全方位的环境监管网络体系；加快环境监察、监测、信息现代化建设，实现水质自动监测站市县联网，加强放射源安全在线监控系统运行和维护；加强应急机构建设，完善环境应急四级预案管理体系，进一步开展环境安全隐患整治工作，完成重点风险源建档工作，组织开展环境应急专项演练，强化日常监管，有效防范和遏制重特大污染事故的发生

现场及有关资料

3

序号

工 作 目 标

具 体 指 标 和 要 求

考 核 形 式

考核分值

一

环境质量

30

1

环境质量综合指数

≥90

环境例行监测数据、报告及现场

8

2

集中式饮用水源地水质

饮用水源水质达标率100%

（同上）

7

3

地表水环境质量

地表水功能区水质达标率100%

（同上）

5

4

城市环境空气质量

API指数≤100天数占全年天数的比例≥90%

（同上）

5

5

城市声环境质量

完成声环境功能区调整工作；城市声环境质量达到功能区划规定的标准

（同上）

5

二

污染物总量控制及主要污染物减排

30

6

污染物总量控制

实施排污许可证制度，严格控制年度排污总量，对建设项目新增主要污染物排污指标进行审核，实施太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作

有关资料

10

7

主要污染物减排任务

完成2011年度主要污染物总量减排任务

现场及有关资料

10

8

污染源监管

全面实行污染物排放申报登记制度，加强对排污单位的监管；国控、省控污染源全部实现省、市联网；城镇生活污水处理厂实现化学需氧量、氨氮、总磷三因子在线监控

污染物排放申报登记台帐及污染源监控系统

4

9

环境统计管理

提高环境统计质量，按时完成各项环境统计工作

统计年报、季报

4

10

污染源普查更新调查

完成本地区的污染源普查更新调查任务

更新调查电子数据库、分析报告和工作总结

2

三

重点实事项目

30

11

生态市建设

巩固生态市和环保模范城市建设成果，完成生态市建设年度任务，通过环保部模范城市复核，加快推进全国生态文明建设试点工作；绿色社区覆盖率达到75%，绿色学校（幼儿园）覆盖率达到95%

现场及有关资料

5

12

生态工业示范园区建设

推进国家、省生态工业示范园区建设工作，昆山高新技术产业园区启动创建国家级生态工业示范园区，建设规划力争通过国家评审；昆山花桥经济开发区力争建成省级生态工业园区；昆山旅游度假区启动创建省级生态工业园区工作

现场及有关资料

2

13

产业园区开展跟踪环境影响评价

对区域环评审批五年以上的产业园区开展跟踪环境影响评价，进一步完善产业园区环保基础设施建设

环评文本及批复，有关资料

2

14

清洁生产审核

完成60家重点企业清洁生产审核工作

（同上）

2

15

农村环境保护

完成农村环境综合整治年度任务

（同上）

2

16

城镇污水处理设施建设与运行管理

市（县）城区生活污水处理率达到95%；省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%；镇（乡、街道）、区生活污水处理率达到85%；农村生活污水处理率达到40%，其中，阳澄湖水源水质二级保护区、准保护区生活污水处理率达到70%

现场、有关资料和统计表

2

17

水污染防治

完成2011年度太湖流域水环境综合治理重点项目

现场及有关资料

3

18

大气污染防治

完成2011年度蓝天工程行动计划

（同上）

2

19

环境综合整治

开展突出环境问题整治行动，切实解决一批重点地区、重点行业、重点企业及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题；认真落实国家和省重金属污染防治规划及指导意见，以酸铅电池、电镀等五大行业为重点，开展重金属排放企业的整治；生活垃圾无害化处理率达到100%，污泥全面实现规范化处理，危险废物安全处置率100%；辐射安全监管全覆盖，妥善处置辐射事故

现场及有关资料；对列入省、市整治清单的，未完成一个扣0.5分

5

20

环保重点项目

完成2011年度环境保护重点项目计划

现场检查；双月进度报表、半年度和年度总结及有关资料

3

21

环境行为信息公开

乡镇政府全面实行环境管理信息公开化，工业企业参评数量提高10%

（同上）

2

四

保障措施

10

22

制定年度环境保护目标计划

纳入市年度国民经济和社会发展计划

文件资料

2

23

环保投入

全市环境保护和生态建设投资占全年GDP的3.5%以上，财政安排年度污染防治资金总额不低于财政一般性预算收入的3‰，新增财力的10%～20%用于水污染防治

统计表、财政决算或证明

5

24

环保能力建设

加强环保队伍建设，健全市、镇、村立体化、全方位的环境监管网络体系；加快环境监察、监测、信息现代化建设，实现水质自动监测站市县联网，加强放射源安全在线监控系统运行和维护；加强应急机构建设，完善环境应急四级预案管理体系，进一步开展环境安全隐患整治工作，完成重点风险源建档工作，组织开展环境应急专项演练，强化日常监管，有效防范和遏制重特大污染事故的发生

现场及有关资料

3

序号

工 作 目 标

具 体 指 标 和 要 求

考 核 形 式

考核

分值

一

环境质量

30

1

环境质量综合指数

≥90

环境例行监测数据、报告及现场

8

2

集中式饮用水源地水质

饮用水源水质达标率100%

（同上）

7

3

地表水环境质量

地表水功能区水质达标率100%

（同上）

5

4

城市环境空气质量

API指数≤100天数占全年天数的比例≥90%

（同上）

5

5

城市声环境质量

完成声环境功能区调整工作；城市声环境质量达到功能区划规定的标准

（同上）

5

二

污染物总量控制及主要污染物减排

30

6

污染物总量控制

实施排污许可证制度，严格控制年度排污总量，对建设项目新增主要污染物排污指标进行审核，实施太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作

有关资料

10

7

主要污染物减排任务

完成2011年度主要污染物总量减排任务

现场及有关资料

10

8

污染源监管

全面实行污染物排放申报登记制度，加强对排污单位的监管；国控、省控污染源全部实现省、市联网；城镇生活污水处理厂实现化学需氧量、氨氮、总磷三因子在线监控

污染物排放申报登记台帐及污染源监控系统

4

9

环境统计管理

提高环境统计质量，按时完成各项环境统计工作

统计年报、季报

4

10

污染源普查更新调查

完成本地区污染源普查更新调查任务

更新调查电子数据库、分析报告和工作总结

2

三

重点实事项目

30

11

生态市建设

巩固环保模范城市复核成果；建成生态市，完成生态市建设年度任务；生态文明建设规划通过论证并组织实施，加快推进生态文明建设；绿色社区覆盖率达到85%，绿色学校（幼儿园）覆盖率达到95%

现场及有关资料

5

12

生态工业示范园区建设

推进国家、省生态工业示范园区建设工作，吴江经济开发区力争建成省级生态工业园区；吴江汾湖经济开发区着力开展省级生态工业园区建设

（同上）

2

13

产业园区开展跟踪环境影响评价

对区域环评审批五年以上的产业园区开展跟踪环境影响评价，进一步完善产业园区环保基础设施建设

环评文本及批复，有关资料

2

14

清洁生产审核

完成33家重点企业清洁生产审核工作

现场及有关资料

2

15

农村环境保护

完成农村环境连片整治和农村环境综合整治年度任务

（同上）

2

16

城镇污水处理设施建设与运行管理

市（县）城区生活污水处理率达到95%；省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%；镇（乡、街道）、区生活污水处理率达到85%；农村生活污水处理率达到40%，其中，太湖一级保护区农村生活污水处理率达到70%

现场、有关资料和统计表

2

17

水污染防治

完成2011年度太湖流域水环境综合治理重点项目

现场及有关资料

3

18

大气污染防治

完成2011年度蓝天工程行动计划

（同上）

2

19

环境综合整治

开展突出环境问题整治行动，切实解决一批重点地区、重点行业、重点企业及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题；认真落实国家和省重金属污染防治规划及指导意见，以酸铅电池、电镀等五大行业为重点，开展重金属排放企业的整治；生活垃圾无害化处理率达到100%，污泥全面实现规范化处理，危险废物安全处置率100%；辐射安全监管全覆盖，妥善处置辐射事故

现场及有关资料；对列入省、市整治清单的，未完成一个扣0.5分

5

20

环保重点项目

完成2011年度环境保护重点项目计划

现场检查；双月进度报表、半年度和年度总结及有关资料

3

21

环境行为信息公开

乡镇政府全面实行环境管理信息公开化，工业企业参评数量提高10%

现场及有关资料

2

四

保障措施

10

22

制定年度环境保护目标计划

纳入市年度国民经济和社会发展计划

文件资料

2

23

环保投入

全市环境保护和生态建设投资占全年GDP的3.5%以上，财政安排年度污染防治资金总额不低于财政一般性预算收入的3‰，新增财力的10%～20%用于水污染防治

统计表、财政决算或证明

5

24

环保能力建设

加强环保队伍建设，健全市、镇、村立体化、全方位的环境监管网络体系；加快环境监察、监测、信息现代化建设，实现水质自动监测站市县联网，加强放射源安全在线监控系统运行和维护；加强应急机构建设，完善环境应急四级预案管理体系，进一步开展环境安全隐患整治工作，完成重点风险源建档工作，组织开展环境应急专项演练，强化日常监管，有效防范和遏制重特大污染事故的发生；通过江苏省环境宣传现代化建设达标考核验收

现场及有关资料

3