4.精心组织四届全国职业院校技能大赛,初步形成有利于赛事可持续发展的制度环境。多方调动企业参与大赛的积极性,使大赛成为引领职业教育教学改革、促进校企结合、企业招聘优秀人才的平台,为形成"普通教育有高考、职业教育有大赛"的创新技能型人才评价制度发挥了积极作用。
5.着力完善政策措施,推动"双师型"队伍建设。率先开辟天津市职业院校专业课教师评聘第二专业技术职务渠道,专业课教师每年必须到企业进行不少于两个月的实践,新招聘专业课教师必须先到企业实习一年,市教委给予每人每年5000元的专项补贴。目前,"双师型"教师已超过全市职业院校专业课教师总数的40%。
6.积极探索职业资格认证机制,稳步推进就业准入制度。通过在天津滨海新区塘沽进行试点,积累经验,待总结提高后,逐步推广。
7.充分发挥天津职业教育资源优势,不断加强与中西部地区合作办学。天津职业院校招生已辐射全国30个省、市、自治区,其中80%学生来自中西部地区,在校学生中外地生源已近50%,每年有2万多名中西部地区的毕业生在天津就业。
8.以社区教育网络建设为重点,着力推进终身教育体系建设。天津把社区教育和农村职业教育作为试验区建设的重要内容,6个区县被列为全国社区教育实验区,2个区被教育部确定为首批全国社区教育示范区。涉农区县全部建立了乡镇成人学校,完善了农村三级办学网络。
通过五年来的试验区建设,天津职业教育发展取得了一定成绩,但与天津经济发展要求和城市定位还存在较大差距。统筹规划和政策引导还存在差距,一些学校的办学条件薄弱,布局结构需进一步优化调整,技能型人才的培养质量有待提高,与产业结构、职业岗位对接的专业体系尚未完全建立,教材内容脱离企业实际的现象仍然比较普遍,"双师型"教师队伍建设的政策机制尚不完善,学校的基础管理制度和办学规范有待健全,科学的职业教育评价标准和评价机制尚未建立,学生成长的"立交桥"还不畅通等等。这些矛盾和问题需要通过改革创新加以解决。
(二)面临形势。"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式,必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快教育改革发展,建设人力资源强国。大力发展职业教育是推动经济繁荣、社会文明、保障公平、改善民生、构建和谐社会的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。
天津滨海新区开发开放,全市经济结构加快优化升级,经济发展方式加快转变,对高素质技能型人才的需求更加紧迫。加快职业教育改革创新是推动我市经济社会又好又快发展的迫切需要,是全市教育工作的战略重点,也是国家职业教育改革创新示范区建设的重要内容。
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