第六条 行使行政处罚裁量权，应当遵循程序正当原则，严格遵守行政处罚的法定程序。
第七条 违法行为涉嫌构成犯罪的，应当按照国家有关规定移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。
第八条 各级质检部门应当加强对行政处罚裁量权的规范、指导和监督。
各级质检部门法制工作机构具体负责组织、协调、指导和监督行政处罚裁量权的规范工作。
第九条 各直属出入境检验检疫局和各省、自治区、直辖市质量技术监督局对其执行法律、法规及规章所制定的行政处罚裁量基准，在限定区域内适用，并报国家质量监督检验检疫总局备案。
第十条 制定行政处罚裁量基准，应当对以下内容进行合理细分和量化：
(一)法律、法规和规章规定可以选择决定是否给予行政处罚的，明确规定是否处罚的具体情形，
(二)法律、法规和规章规定可以选择行政处罚种类的，明确规定适用不同处罚种类的具体情形；
(三)法律、法规和规章规定可以选择行政处罚幅度的，明确划分易于操作的裁量阶次，并确定适用不同阶次的具体情形。
第十一条 行政处罚裁量基准制定工作，适用规范性文件管理相关规定。
第十二条 实施行政处罚，应当以法律、法规及规章为依据。本规则以及按照本规则第九条规定制定的行政处罚裁量基准，可以作为行政处罚裁量说理的依据，但不得直接作为行政处罚的依据。
第十三条 当事人同一违法行为同时违反不同层级效力的数个法律规范，相互之间不抵触的，可以适用层级效力低的法律规范；相互之间规定不一致的，应当适用层级效力高的法律规范。
当事人同一违法行为同时违反两个以上层级相同的法律规范，按照新法优于旧法、特别法优于一般法的原则适用。
国家对法律、法规、规章的适用问题已有规定的，按照有关规定执行。
第十四条 法律、法规或规章对违法行为设定的行政处罚种类，规定应当并处的，不得选择适用；规定可以单处也可以并处的，根据过罚相当原则可以选择适用。
