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2、 确立货币的发放必须以人口尤其是失业人口的工作、生活需要为原则，以法律保护“充分就业”、“劳动收入增长”、“社会生活保障提高”与“国际经济交流总量扩大”；排除货币供应不流畅对正常社会生活的干扰，使“充分就业”实现，波动、危机不复存在。
3、 提出货币发放监控公式：
（1） 货币总公式M1=k·PTV
一个世界、一个国家、一个地区的货币量与劳动价格P、总人口T、经济运转速度V成正比，三者的乘积再乘以一个常数K的值就是一个世界、一个国家、一个地区应该发行的货币量。这个公式和以前的公式最大的差别在于，这个公式认为货币的需求与经济运转速度（货币流通速度）V成正比。道理非常简单，以前的公式是一个静态系统，在商品一定的情况下，如果货币流通速度加快，则流通中所需的货币量当然减少。但现实社会是一个动态系统，社会产品和运转速度的加快必然要求更多的货币投入，二者的正比关系与“水的流量总是与水的流速成正比”道理是一致的。
（2） 货币需求公式（维持现行经济运转）M2=J·（k·PTV）
一个国家要维持正常的经济运转，必须使所有就业人口在劳动就业过程中维持原有的客观条件不变，这是国家最基本的货币发行需求，也是国家货币发行的底线。损害这个底线，就会给国家经济稳定与社会稳定带来灾难性的后果。这个公式就是在货币需求总公式的基础上再乘以就业率J。
（3） 货币缺口公式M3=S（k·PTV）
对一个国家来说，仅仅知道维持现状是不行的，作为国家货币当局，作为国家的领导人，甚至一个普通公民都应该知道在现行货币制度下面，货币的缺口有多大。货币缺口总公式就是在货币总公式的基础上乘以失业率S。
（4） 货币差距公式M4=T（P1-P2）
货币差距总公式就是在货币总公式的基础上综合考虑劳动价格、人口等差额等因素设立的，即货币差距与总人口价格差成正比：M4=T（P1-P2）。在世界经济一体化的情形下，了解国与国之间的货币差距并缩短这种差距，是一个国家是否明智的重要标志。我们可以参照这个公式计算一下中国与日本的货币差距，按1995年的统计数字中国人均572美元，日本人均40737美元计算，中国因为货币发放滞后而与日本产生的经济差距是：
M4=T（P1-P2）=（40737-572）×12=481980亿美元，50年共计2409900亿美元。十二亿中国人每个人因为货币发行滞后而蒙受的经济损失高达2008250美元。
（5） 社会经济运转速度公式V=PJW/（S1·S2·XTZF）
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