党中央对21个群众团体机构改革提出克服行政化倾向、建立适应群团工作的自强自立新机制的决策，我们认为这是非常英明的举措，是一个非常可喜的变化，是中国记协迈向新世纪、迈向国际化的行动纲领，是中国记协大胆革新的最好时机。这种新机制是什么？我们认为，就是在充分借鉴西方非政府组织的经验和国际新闻界惯例的基础上，形成中国自己的非政府组织运行模式：坚持党的政治领导，实行类似国际非政府组织的、充满活力的内部组织架构，充分发挥和行使行业自律职能，积极维护会员权益，开展有偿服务，兴办营利公司，减少国家财政资助、享受特殊的免税或减税待遇，广泛开拓、接受国内外各种资助，以形成自立自强的运行机制。
　　三、中国记协完善自身机制实现非政府组织角色的几点思考
　　中国记协存在的价值以及生命力正是来自它不断适应国家、社会、新闻界的不同需要所创造的层出不穷、内涵丰富、形式新颖、有吸引力和影响力的活动。这就需要善于发现新的活动主题、开辟新的活动领域，抓住机遇、精心策划，适时推出新项目。在这一过程中，还要善于最大限度地争取会员特别是地方记协的大力支持。通过举办这种主题活动，充分调动全国新闻单位的参与积极性，充分激发广大新闻工作者的关注热情，更加有力有效地配合党和国家的各项重大工作。目前，为迎接我国加入WTO、使我国新闻界尽快与国际新闻界对等交流，中国记协应当未雨绸缪，着手开拓下列工作领域：
　　1、建立比较系统的行业自律制度和组织，适应新闻业管理体制由党政
　　管理模式向行业管理模式转变。参考欧美、日本等世界各国的有益经验，他们都建立了比较完善的行业组织和自律制度，比如由记者协会等行业组织颁发记者证，规定录用记者的学历标准（大学学历），统一最低工资和工作时间标准，要求大学新闻系教师必须是资深记者，建立全国新闻纪律法庭或仲裁机构，制定职业道德标准，建立记者编辑的继续教育制度等等。目前，我们应当考虑筹备建立健全下列标准或制度：制定或参与制定新闻从业标准、职业资格认证制度、新闻教育标准、纪律处分制度（纪律处分机构、禁业制度等），修改、完善职业道德准则，提高新闻奖的质量和权威性，指导、协调新闻媒体、地方和专业记协以及新闻社团的活动，进行有关数据、文献的统计公布等等。根据实际工作经验，中国记协应当加强对地方记协业务和组织建设等工作的全面指导，以形成覆盖全国的工作网络系统。
　　2、全面维护新闻界的各种权益。首先，应当在整体层面上通过对有关新闻业的政策、立法、执法、司法活动进行经常性调查研究，从维护新闻界整体权益出发提出建议，促进有关政策法律文件的制定和修改，推动国家和社会对新闻界权益的重视和支持。例如维护新闻媒体和新闻社团在新闻源、频道、频率、域名等资源分配、发行、贸易、投资、税收等方面的整体利益，提高优秀新闻工作者的政治待遇和物质待遇，扩大采访报道的领域、缩小禁区，使全国新闻媒体和新闻社团能够在国内平等自由竞争，保护、促进本国新闻界参与国际交流合作与竞争等等。其次，针对采访报道、健康安全、就业、培训、生活贫困、家庭等具体方面开展日常的服务工作。如为新闻界争取特定事件的采访权、组织新闻界联合采访报道，使全体新闻工作者享受社会保险的便利，提供就业咨询，调解新闻界的劳动合同纠纷，提供业务培训便利，扶助贫困者，开展家政服务以解决其后顾之忧，支持会员诉讼、提供法律咨询等等。
　　3、建立新的运行机制：社会化筹资机制和开展营利性与非营利性活动的社会代理机制。中国记协现有五个经费来源：国家财政资助（仅可维持人员工资、医疗及日常办公支出）、新闻界资助（全国新闻媒体、新闻社团的现金和非现金资助，用来承办某项活动，很少节余）、国内企、事业单位等赞助（用于某一具体项目，一般略有节余）、所属不动产孳息和下属单位上交的管理费（该部分数额不固定，因经营管理不善可能亏损）、会费收入（目前因只实行团体会员制，加之会费标准很低，因此收入有限），收入相当有限。机构改革后工作人员也比较少。改革所面临的必然问题是：如何以有限的人员去开展大量的工作？因此答案也必然是广泛拓展民间筹资渠道、利用各种社会中介组织协助开展活动（项目代理制）。应当扩大与世界各国新闻媒体和新闻社团、各种国际组织、各国非政府组织、跨国公司等的交往以争取国际民间资助，提供有偿服务和兴办营利企业，提高会员会费标准等等；可以与志愿者组织、会员以及其他组织签订项目实施代理合同，实行分工协作。

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