3、组织、推动新闻工作者参与社会发展。为党和国家工作大局服务是中国记协的一贯方针。去年，中国记协配合党和国家开发西部、退耕还林的战略部署，首倡并组织了“百名青年记者西部行”大型采访活动，半年内组织全国百家新闻单位百余名记者，分赴西部11个省市区，行程数万公里，刊播500余篇稿件；发起营造“中国记者林”，已有283家新闻单位15000人捐资116万元，在内蒙古植树5000亩25万棵，被国家列入沙原治理紧急工程。
　4、积极推进国内外新闻交流。一是积极开展发挥“民间外交”。仅去年就接待来自美欧亚等17国的新闻团25个共127人，派出35个新闻代表团共305人次访问了五大洲23个国家，与印尼记协首次实现了互访，并首次派团访问伊朗和科威特。新闻出访团受到不少国家的元首、政要的接见。二是积极联络300多名外国驻京记者。为他们举办新闻发布会、热点问题座谈会、组织采访活动。三是开展对台港澳交流。去年接待台港澳新闻界来访601人次，为台港澳记者办理采访证514人次，接待采访人大、政协“两会”的台港澳记者214人次。与国务院台办共同组织“海峡两岸记者联合采访西藏活动”，组织6个出访团共53人次出访台港地区，并在台举办了大陆部分中央新闻媒体和省市新闻媒体负责人及有关专家参加的第六届海峡两岸及港澳新闻研讨会。
　　二、中国记协的改革以及向非政府组织的过渡与发展
　　去年，党中央发布关于21个群众团体机构改革文件，首次用“群众团体”代替原来的“人民团体”，并明确要求改进运行机制、克服行政化倾向、建立符合群团工作的自强自立新机制。这标志着新世纪我国社团制度将迈向社会化、市场化、国际化。中国记协位列这21个群众团体之中，目前正面临机构改革。因此，梳理我国社团制度的发展之路、借鉴国际经验，对于我们明确改革方向和思路大有裨益。
　　我国市场经济改革推动了社团制度进一步发展。据统计，1996年中，已登记的全国性社团1800多个，地方性社团接近20万个。它们分为两类，一是直属于中共中央领导的21个群众团体，实行类似公务员的管理制度；二是一般社团，实行双重分层管理体制，即必须登记并接受业务主管部门内容广泛细致的管理。因此，我国社团仍然是行政主导型的，普遍存在行政化倾向，缺乏应有的灵活性、积极主动性。尽管如此，她们在捍卫所代表的群体利益、参与公共决策和国家立法等方面正在发挥着越来越多和日益重要的作用。中共十五大报告审时度势，要求大力发展各类社会中介组织，如进行行业管理、社会保障、社区服务、社区自治、维护社会公正秩序、民间外交等方面的社团。目前较著名的如中国消费者协会、残疾人联合会、中国青少年发展基金会等。现在，随着政府职能转变，“部门管理模式”逐渐为“行业管理模式”所替代。行业协会与其他自治性社会组织正在成为行业、社会与政府之间的桥梁，被逐步赋予越来越大的自治权利和公共管理权力。这就为社团向非政府组织发展提供了广阔的社会空间。

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