二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻《中共中央、
国务院关于卫生改革与发展的决定》，坚持“以农村为重点”的新时期卫生工作方针，按照《农村卫生改革与发展的指导意见》，在完成“前十年规划”的基础上，进一步巩固已取得的成果，以乡村医生在岗培训为重点，加强学历教育，切实提高乡村医生队伍的整体素质。
(二)基本原则
1、坚持政府领导，部门协调，充分利用现有的教育和卫生资源，整体推进乡村医生教育工作。
2、坚持统筹规划，分类指导，将乡村医生教育纳入农村卫生发展规划，协调发展。
3、坚持依法行政，规范管理，严格执行《
执业医师法》和有关规定，规范乡村医生教育管理。
4、坚持质量第一，注重实效，以培训质量为核心，切实提高乡村医生的实际工作能力。
5、坚持培训、使用和管理相结合，建立并完善激励与制约机制，充分调动乡村医生参加培训的积极性。
三、规划目标
逐步完善与社会主义市场经济体制相适应，与我国农村卫生事业发展方向相一致的乡村医生教育管理体系，高效率地开展乡村医生教育工作。
到2005年底，全国有10%的乡村医生接受专科以上的高等医学教育，其余的乡村医生应具有中专学历或水平；80%以上的省、区、市建立乡村医生在岗培训制度，80%以上的乡村医生接受定期的在岗培训。
到2010年底，在经济或教育发达地区，30%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；在经济或教育欠发达地区，15%以上的乡村医生接受专科以上的高等医学教育；其余的乡村医生应具有中专学历。90%以上的省、区、市建立、健全乡村医生在岗培训制度，90%以上的乡村医生接受定期的在岗培训。与乡村医生管理工作密切配合，促进乡村医生向执业助理医师和执业医师转化。
边远、少数民族地区可根据本地区的经济和社会发展需要，制定相适应的规划目标。
四、对策与措施
(一)提高认识，加强领导
乡村医生教育是加强农村卫生工作，保障农民健康的基础性工程，是卫生系统实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现。各级卫生行政部门要把乡村医生教育纳入农村卫生发展规划，切实加强领导，配备人员，落实经费，并给予政策保证。
(二)严格准入，规范管理
