（三）以“两前（裁前调解、裁前会审）两后（裁后答疑、裁后回访）”为手段，不断改善服务环境。通过说法析理，阳光办案、开门纳谏、亡羊补牢等方式，达到化解矛盾，定纷止争，案结事了，社会和谐的目的。
二、在创新能力上取得新突破。以服务理念推进调解仲裁体制、机制和制度的优化；构建高效便捷的调解仲裁管理体系，满足劳动者及社会对调解仲裁工作的需求。
（一）10月底前，全面完成劳动人事争议仲裁委员会的调整、组建工作，并建立健全委员会日常工作制度和工作机制。年底前，结合区县实际情况，力争将“南京市劳动争议调解仲裁处理中心”独立建制，并更名为“南京市劳动人事争议仲裁院”，同时增挂“南京市劳动人事争议调解中心”的牌子。
（二）以标准化、规范化、信息化为抓手，进一步加强劳动人事争议制度建设，提升劳动人事争议处理质量与效能。要在“两点（立案时间、结案时间）考核办法”的基础上，通过考核最长、最短审理天数和案件平均审理天数、调解案件平均审理天数、裁决案件平均审理天数，探索建立公正指标和效能指标为体系的质量监督评查机制，提高办案质量。组织开展“示范仲裁院”、“十佳仲裁员”、“十佳裁决书”评选活动，推荐优胜单位和个人、获奖裁决书参加省厅评选，进一步在全市营造创先争优氛围。
（三）以妥善处理劳动人事争议为目标，加强利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制建设。在调解上做到重心下移，关口前移，依托全市113个街镇劳动保障所建立的劳动争议调解中心，推进劳动人事仲裁与基层调解的对接。结合50家试点企业劳动争议调解组织工作的开展，结合科技、教育、卫生、体育、农业、文化广电新闻出版等事业单位劳动人事争议调解组织的工作开展，力争小纠纷不出“家门”，一般争议不出街镇，将50%以上的劳动纠纷化解在基层，进而实现劳动人事争议调撤率70%目标。进一步拓展“三方驻会”的功能和特色，形成有南京特色的调解仲裁模式。
三、在队伍建设上取得新突破。从“提高素质，完善兼职，加强管理，培养后备”等多个方面大力加强仲裁队伍建设，努力打造一支高素质的仲裁工作队伍。
（一）加强业务培训，提高仲裁员素质。争取政策，鼓励全市不具备法律大专以上学历的在职仲裁员，参加相关院校法律专业证书班学习，鼓励参加律师资格司法考试，继续分批安排仲裁员到人民法院跟班处理案件，组织全市仲裁员参加不少于10天的业务培训。
