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合肥市人民政府办公厅关于开展农业产业化“双千亿”跨越发展行动的意见


  (二)促进农产品加工业发展。按照“做大总量、提升加工、集群发展、跨越赶超”的要求,以农产品精深加工为突破口,全面提升粮油、畜禽、食品、种业等九大农产品加工业水平。大力推进农产品加工“五个一批”建设:建成一批年产值超百亿元的产业集群,一批在全国有行业竞争力的农产品加工龙头企业,一批在全国有影响力的知名品牌,一批农产品加工产值超50亿元的农业产业化示范区和百亿元的县区,一批上市农业龙头企业。到2015年,全市农产品加工率达到70%以上,农产品加工企业达到1200家。

  (三)加快建设农产品规模化基地。采取企业为主、政府支持、农民参与、联合共建的方式,加快建设跨区域集中连片的优势农产品产业带。进一步加大农业招商引资力度,引进一批强势龙头企业,引导工商企业进入农业领域,鼓励和支持各类市场主体采取多种形式联合,加快农产品规模化基地建设。创新用地规模经营机制,鼓励农民以土地承包经营权入股,积极推动农用地向规模经营集中。积极发展设施农业,以农产品规模化基地建设推动农业标准化生产,重点建设一批万头奶牛、十万亩蔬果、十万头生猪、百万只家禽、百万亩优质粮油的农产品生产基地。到2015年,全市农产品规模化基地面积突破200万亩。

  (四)大力建设现代农业园区。坚持用工业化理念发展农业,按照“集群、集聚、集约”的建设原则和市场运作、科技应用、政府引导、企业主导、产业兴园的建设思路,着力打造现代农业产业、农产品加工和农产品物流“三个一”相配套的现代农业园区。加速资源要素向园区配置,产业向园区集聚,不断提高园区承接产业转移和产业集聚的吸纳力和承载力。大力推进企业向园区集中,有效贯通生产、加工、流通环节,推动农业产业链前伸后延,促进农业产业连接二三产业发展,整体提升农业产业经营水平。到2015年,全市规模以上农业龙头企业入园率达到70%以上。

  (五)不断夯实农业基础设施。把加快农田水利设施建设作为推进农业产业化发展的基础条件,结合产业布局,稳步推进中低产田改造和农田水利建设。突出以骨干水源、农田排灌、土地整治、机耕道路、流通设施和通讯信息为重点的基础设施建设,努力做到农业产业化基地建设与农田水利设施相配套,不断提高农业综合生产能力,夯实农业产业化发展基础。

  (六)积极拓展农业综合功能。大力构建以农村自然人文资源为主的复合型休闲农业体系,着力推动一、三产业的融合发展,重点开发观光旅游型、参与体验型、休闲度假型等现代农业休闲模式,建设一批市民家园、农业公园等农业旅游重点景区和各具特色的农业休闲观光基地,逐步形成近郊农家乐体验游、远郊乡村特色游、山区森林生态游的现代休闲农业格局。到2015年,全市休闲观光农业发展到280处,星级农家乐发展到250家。


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