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无锡市人民政府办公室转发市市政园林局市发改委关于无锡市区“十二五”污水处理及再生利用专项规划的通知


  2)污水处理厂现状规模
  至2010年底,无锡市已建成城市污水处理厂21个,总处理能力达到122.2万m3/d;实际处理量约92.45万m3/d,详见表2-5:
  表2-5 无锡市污水处理厂现状规模

序号

所在区

污水厂名称

2010规模(万m3/d)

日均处理量(万m3/d)

负荷率

1

主城区

芦村污水厂

30

20.43

68.10%

2

城北污水厂

20

15.76

78.80%

3

太湖新城污水厂

15

11.99

79.93%

4

滨湖区

度假区污水厂

1.25

1.26

100.80%

5

胡埭污水厂

0.7

0.72

102.86%

6

新区

新城污水厂

12

10.56

88.00%

7

梅村污水厂

6

5.75

95.83%

8

硕放污水厂

4

3

75.00%

9

锡山区

东亭污水厂

7

6.77

96.71%

10

鹅湖污水厂

1

0.91

91.00%

11

锡北污水厂

2.25

1.16

51.56%

12

东港污水厂

1

0.49

49.00%

13

安镇污水厂

2

1.21

60.50%

14

惠山区

惠山污水厂

5

3.33

66.60%

15

前洲污水厂

4

2.13

53.25%

16

玉祁污水厂

2

1.2

60.00%

17

石塘湾污水厂

2.5

1.36

54.40%

18

洛社污水厂

1.5

1

66.67%

19

杨市污水厂

0.5

0.28

56.00%

20

钱桥污水厂

3.5

2.6

74.29%

21

阳山污水厂

1

0.52

52.00%

总计

122.2

92.45

75.65%



  3)污水处理厂运行状况
  至2010年底,无锡市区范围内共有市政污水处理厂21座,污水处理厂布局及规模能够满足社会和经济发展要求,污水处理厂处理深度和尾水排放符合环保要求。
  无锡市污水收集系统已经基本健全,主要污水干管敷设到位,主城区内的污水收集系统较为完善,城区污水已基本能够得到有效的收集处理。
  目前,无锡市排水系统目前状况良好。无锡市主城区、新区、滨湖区及东亭、惠山等污水处理厂进水性质基本为市政污水,污水处理厂进水B/C比一般可达0.3~0.4,可生化性尚可;但是部分乡镇污水处理厂(尤其是惠山区及锡山区部分镇级污水处理厂)进厂污水主要为工业废水,生化性较差。
  2007年以前,无锡市污水处理厂出水水质标准一般执行GB18918-2002一级B标准。为了改善太湖水质, 2007年至2008年底,无锡市全部污水处理厂进行升级改造。污水处理厂升级改造基本思路为“对污水厂进出水水质尽心调研测试,仔细分析影响一级标准A标准稳定达标的主要因素,优先考虑采取非工程措施,其次选择强化预处理和强化生物处理各措施,再选择深度处理措施,确保处理效果”。生化段强化生物脱氮及COD的去除,增设三级处理工艺主要采用机械过滤或滤池过滤,部分污水厂采用曝气生物滤池强化脱氮及过滤。各厂升级改造工程完成后,污水处理厂出水基本稳定的达到 DB32 排放标准。

  4 污泥处理处置现状
  目前,无锡市区21座污水处理厂的污水污泥一般处理处置方式详见表2-6:
  表2-6  无锡市污水污泥现状产生量一览表

序号

排水分区

污水厂名称

现状污泥量(m3/d)

污泥含水率(%)

污泥处理工艺

污泥去向

1

中心城区

芦村污水处理厂

157

<80

带式脱水机、离心脱水机

外运、堆肥

2

城北污水处理厂

156.13

79

带式脱水机、离心脱水机

外运、堆肥

3

太湖新城污水处理厂

29.38

77.6

带式脱水机

外运、堆肥

4

新区

度假区污水处理厂

47.6

79

离心脱水机

外运、堆肥

5

胡埭污水处理厂

17.3

80

带式脱水机

外运、堆肥

6

新城水处理厂

17.9

80

带式脱水机

外运、堆肥

7

滨湖区

梅村水处理厂

10.4

80

带式浓缩脱水机

堆肥

8

硕放水处理厂

2.5

80

带式浓缩脱水机

堆肥

9

锡山区

东亭污水处理厂

50.2

77.6

离心脱水机

外运、堆肥

10

鹅湖污水处理厂

1.2

80

离心脱水机

外运、堆肥

11

锡北污水处理厂

2.89

80

离心脱水机

外运、堆肥

12

东港污水处理厂

1.72

80

离心脱水机

外运、堆肥

13

安镇污水处理厂

1.3

80

离心脱水机

外运、堆肥

14

惠山区

惠山污水处理厂

10

80

带式脱水机

干化制砖(蓝海)

15

前洲污水处理厂

60

80

带式脱水机

干化制砖(蓝海)

16

玉祁污水处理厂

6

80

带式压滤机

干化制砖(蓝海)

17

石塘湾污水处理厂

40

80

带式脱水机、离心脱水机

干化制砖(蓝海)

18

洛社污水处理厂

20

80

带式压滤机

干化制砖(蓝海)

19

杨市污水处理厂

8

80

带式压滤机

干化制砖(蓝海)

20

钱桥污水处理厂

10

80

带式脱水机

干化制砖(蓝海)

21

阳山(陆区)污水处理厂

2.3

80

带式脱水机

干化制砖(蓝海)

总计

651.82

 

 

 



  5 污水再生设施及利用现状
  目前,无锡市污水再生利用规模约为25.4万m3/d,主要用于生活杂用、冲洗河道、补充景观河道用水、工业用水等。再生水用于工业应用主要有:
  1. 2006年至今,太湖新城污水厂与周边的益多环保热电厂达成协议,为其提供2万m3/d规模的再生水作为工业冷却用水;
  2. 新区再生水利用示范工程于2008年3月投运,08年提供高品质再生水150万m3,09年提供229万m3,主要供海力士-意法半导体公司及周边企业生产工艺用水。
  2006年,无锡市物价局台文件(锡价工[2006]189号)《市物价局关于核定城市再生水施行价格的批复》,文件中确定达到城市生活杂用水水质标准以管道输送方式供水的城市再生水,试行销售价格为1.30元/吨。再生水价格的确定,可以促进城市各类用水的合理分配,在再生水的价格优势面前,会有更多可以利用低标准水的用户采用再生水替代,提高再生水的利用率。

  6 污水管道现状
  无锡市污水管道的建设始于1986年,经过多年的发展,服务范围基本覆盖了全市现状建设用地,主城区污水管道服务面积普及率达到了90%以上,在大浮影视基地、鼋头渚等污水管道难以普及的地区,也增设了小型污水提升设施,有效保证了污水收集率。截止到2010年底,全市共完成污水管道4760.0km。具体见表2-7:
  表2-7 无锡市污水管道现状表

序号

行政分区

服务面积(km2

污水管径(mm)

长度(km)

1

主城区

283.92

300~2000

1556.46

2

滨湖区

45.07

300~1200

460.8

3

新区

172.1

300~1500

931.27

4

锡山区

210

400~1500

932.7

5

惠山区

173.59

300~1600

878.77

6

合计

884.68

 

4760



  7 污水提升泵站现状
  无锡市全市范围内共有现状污水提升泵站81座,其中主城区污水提升泵站26座,滨湖区污水提升泵站3座,新区污水提升泵站12座,锡山区污水提升泵站17座,惠山区污水提升泵站23座。

  8 污水处理管理体制
  无锡市市政和园林局是本市排水行政主管部门,对全市排水进行统一监督管理。无锡排水管理处受无锡市市政和园林局委托,具体负责全市排水的日常管理工作。其主要职责和内设机构详见《无锡市排水(污水)专项规划》(2010~2020)。

第四节 主要存在问题及建议


  1 存在的主要问题
  “十一五”是无锡市污水治理工作取得较大成绩的五年,无锡市的污水集中处理率和管网覆盖率都得到了较大程度的提高,超额完成了《“十一五”污水专项规划》的相关建设内容,但根据近期国家和地方政府的相关文件要求还主要存在如下一些问题:
  (1)多数污水厂已达到满负荷运行,现有用地或周边控制用地与污水厂远期规划规模不匹配。
  (2)目前,污水收集系统的维护未按照国家规范要求实施,多属应急维护,污水收集系统的维护机制尚不健全。
  (3)在老城区地块改造时,由于高强度的开发建设,排放的污水量远超现状污水管网的承载能力,须处理好这两者之间的矛盾。
  (4)无锡市的污水再生利用仍属起步阶段,再生处理技术只有特定用途的小规模尝试,研究的广度和深度均有待提高。污水再生利用的配套政策要进一步完善,污水再生利用缺乏必要的市场环境。
  (5)无锡市的污泥目前基本采用堆肥和干化的方式进行处置,政府尚未制定污泥处理处置的产业政策。
  (6)污水处理厂的运行管理水平仍存在参差不齐的现象,个别污水厂的运行管理水平有待提高。
  2 相关建议
  “十二五”期间,针对上述污水治理工程存在的主要问题,结合相关规划提出如下建议:
  (1)根据污水厂水量增长的趋势和“十二五”期间污水排放量预测,按计划进行污水处理厂扩建;同时对用地不满足远期用地要求的及时进行用地控制。
  (2)建立健全污水收集系统的清通养护机制。
  (3)针对老城区地块改造中出现排放的污水量远超现状污水管网的承载能力这种情况,需要在核算污水量后,和规划部分协调,考虑复管或增加新的污水通道。
  (4)全面分析污水再生利用的经济可行性,全面考虑使用再生水所带来的外部效益(主要表现为水资源的节约和水环境污染的缓减),制定污水再生利用的相关配套政策,确保污水再生利用切实有效开展。
  (5)政府应当制订合理的污泥处理处置产业政策,从宏观上要制订科学的政策导向,坚持政府服务、监督与市场化运作并举的方针,积极推动污泥处理处置产业的健康发展;微观上,制定合理的污泥处理处置价格,利用价格杠杆,因地制宜确定适宜的污泥处置工艺路线。
  (6)针对个别污水处理厂的运行管理水平不高的情况,应安排相关内容指导和培训,提高业务素质,并组织向运行管理先进的污水厂学习。

第三章 需求预测

第一节 人口预测


  根据《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“十二五”期末无锡市市区人口将达到420万人。

第二节 供水量预测


  城市经济的发展、城区面积的扩大,相应带来城市用水量的增长,原有的给水专项规划由于编制时间已久,已与现状差别较大,本方案按照近十年来无锡市区实际供水量,并结合太湖新城和锡东新城给水专项规划进行2015年和2020年的供水量预测。
  水量预测利用以下三种基本方法:一是由近年来供水量增长率推算规划年限的用水量;二是根据新城专项规划的用水量,结合现状年供水量来推测规划年限的用水量;三是采用人均综合用水量指标法测算规划年限的用水量。
  方法一:由供水量增长率推算
  根据近十年供水量增长率的变化梯度,设2010年最高日供水量130 万m3/d,设定2011-2015年供水量增长率为5%,由此推算2015年的最高日供水量为166万m3/d。
  方法二、根据新城专项规划用水量,结合现状年供水量进行预测
  根据太湖新城给水规划、锡东新城给水规划,两处新区最终的供水量预测分别为30万m3/d(已扣除现有供水量)和35万m3/d。预测两个新城增长的用水量约为25万m3/d;规划远期经济形态全面形成、人口迁移速度加快,预测两个新城增长的用水量约为40万m3/d;现有城区供水量约为130万m3/d。2015年新城供水总量增加25万m3/d,其他区域新增供水量5万m3/d,最高日供水量为160万m3/d。
  方法三:人均综合用水量指标法
  市区人口(2009年):335万人,供水量125.7万m3/d,人均综合用水量为375L/(人·d)
  市区规划人口:2015年为420万人。考虑到今后5年的发展较快,同时产业调整还在进行,所以2015年的人均综合用水量指标在2009年的基础上略增,取定为390 L/(人·d),最高日用水量为163.8万m3/d。
  根据上述三种方式的预测,到2015年无锡市区最高日用水量确定为160万m3/d。
  根据供水平衡原则,2015年无锡市区最高日供水量确定为160万m3/d。2001年至2009年的无锡市供水统计数据分析显示,Kd约为1.16,则2015年预测最高日供水量、平均日供水量如表3-1。
  表3-1 人均综合用水量指标

规划期限

最高日人均综合用水量[L/(人·d)]

平均日人均综合用水量[L/(人·d)]

最高日供水量万m3/d)

平均日供水量(万m3/d)

2009年(现状)

375

323

125.7

108.4

2015年

390

336

160

138


第三节 污水排放量预测


  城市污水量的预测,包括对城市生活污水量的预测和城市工业废水量的预测两部分,比较科学、实际的预测方法一般分两部分进行定量分析。其中生活污水量根据城市规模、性质、地理位置、经济发展水平的城市居民居住条件的给排水设施水平和城市排水系统普及程度等因素,选用适合当地情况的生活污水定额来进行计算。而工业废水量可以根据规划期内建设用地性质以及综合发展水平、现状耗水量指标等求得工业用水与生活用水使用情况,再根据按城市节水规划关于工业用水重复利用率递增的要求确定的工业用水重复利用率和工业废水量折算系数,求得城市工业废水总量。
  方法一:人均综合生活用水量指标法
  Q1=n*q1*(1+γ)*φ*α*(1+β)
  -Q:污水量,万吨/日
  - n:人口规模,万人
  -q1:人均综合生活用水量指标,各污水厂收水区域内用水情况150-350L/d
  -φ:污水排放系数
  -α:污水收集率
  -β:地下水渗漏量,根据区域条件的不同,取10-15%
  -γ:工业用水量与生活用水量比值
  方法二:人均综合用水量指标法:
  Q2=n*q2*φ*α*(1+β)
  -Q:污水量,万吨/日
  -q2:人均综合用水量指标,各污水厂收水区域内用水情况250-400L/d
  本规划采取两种方法同时进行预测和对比分析,然后取其平均值作为水量预测的结果。
  1 相关参数和指标的确定
  1. 人均综合生活用水量指标(平均值)
  芦村、城北取350升/(人•天);太湖取300升/(人•天);惠山、度假区、新区新城取250升/(人•天);东亭、钱桥、前洲、洛社取200升/(人•天);胡埭、梅村、硕放、锡北、东港、鹅湖、玉祁、杨市、安镇、石塘湾及阳山取150升/(人•天)。(采用人口基数加权平均后为251升/(人•天))


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