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科学技术部、国家自然科学基金委员会关于印发国家基础研究发展十二五专项规划的通知

  1.科学考察与调查
  一是加强对重点地区的科学考察调查 ,组织青藏高原、南方丘陵山区、欧亚草原、东北亚森林、长三角、珠三角、环渤海以及西部干旱地区等典型地区的综合科学考察,对资料空缺匮乏区域、本底资料
  急需更新的区域实施补充考察调查;二是加强农业、生物、海洋、冰川、地质地理、古生物、人体生理常数、重要遗传性疾病流行病学、心理健康等重要领域的专项科学考察与调查,三是加强国际合作与交流,联合周边国家开展跨境典型区域的科学考察调查。
  2.科技资料整编与科学典籍、志书、图集的编研
  重点对气象、水文、空间和海洋等学科领域在长期的科技活动过程中积累的基础数据、资料进行整编; 重点支持具有特色和科学意义的典籍、志书、图集的编研、更新、勘校和注释。
  3.标准物质与科学规范研制
  重点支持特殊条件下检测用标准物质、高纯标准物质、同位素标准物质、持久性有机污染物(POPs)标准物质等研制工作;开展科学名词审定、科学数据标准、科学调查规范等通用性、基础性科学规范研制。
  4.科学数据共享
  继续推动科学数据共享工程的深入发展;加强科学数据资源建设,不断形成具有我国特色的专业数据库;推动若干国家科学数据中心建设,不断提升共享服务能力和水平;大力推动国家科技计划科学数据的汇交和共享。
  (七)基础研究人才队伍
  坚持“以人为本”,建立一支规模适度、素质较高、结构合理的基础研究人才队伍,形成基础研究人才区域布局和人才流动的合理机制。通过实施相关人才计划,创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施,培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平领军人才和优秀创新团队。
  1.高层次创新人才设立科学家工作室。在我国具有相对优势的重要领域,选择有较大发展潜力的科学家设立科学家工作室,支持其潜心开展探索性、原创性研究,努力造就世界级科技大师及创新团队。
  继续推进“百人计划”、“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年基金”和“千人计划”等高层次人才引进和培养计划的实施,加快引进和培养一批具有世界前沿水平的领军人才,涌现出一批基础研究战略科学家;着力加强基础研究管理人才的培养,建设一支专业化的管理队伍。
  2.青年科学家
  造就青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿,培养和支持一批青年科技创新人才,使其成为引领相关领域科技创新发展方向、组织完成重大任务的领军人才。
  加大“国家自然科学基金青年科学基金”等青年人才资助计划的支持力度,着力加强对青年人才的培养。稳定支持一批优秀青年基础研究人才,鼓励他们潜心研究,积极挑战科学难题,攀登科学高峰。重点支持一批青年科学家承担科技计划任务,加快提升他们的科研水平与原始创新能力。加强基础研究后备人才培养,改革和完善博士后工作机制,提高对研究生的资助水平,鼓励和资助本科生参加科研活动。
  3.创新团队
  继续推动“创新研究群体基金”等人才计划,增强协作创新,发挥团队力量,冲击科学前沿。结合科技重大专项、国家科技计划和重大科技设施的实施,建设重点领域创新团队,加大对优秀创新团队的培育和支持。充分发挥国家重点实验室的凝聚作用,采取稳定支持的方式,吸引和稳定一批优秀创新团队。
  4.实验技术人才
  加强实验技术人才队伍建设,采取符合实验技术人才工作特点的评价和激励机制,加大力度培养实验技术人才和有技术特长的实验专才,鼓励国家重点实验室等聘用一定比例的实验技术人才,稳定实验技术人才队伍,形成合理的科研队伍组成结构。
  四、保障措施
  (一)加强统筹协调
  贯彻落实《关于进一步加强基础研究工作的若干意见》,加强组织领导和对基础研究工作的全面指导,完善国家基础研究管理部门之间的沟通协调机制。加强顶层设计,基础研究主体计划要依据定位,分工协作,并与其它国家科技计划加强衔接,建立对不同类型和阶段研究工作的协同支持机制,有效配置科技资源支持基础研究。发挥国家基础研究计划的导向作用,集成部门、行业和地方资源,促进项目、基地和人才的有机结合。
  (二)深化科技计划管理改革
  深化基础研究科技计划的管理改革创新,探索新的基础研究组织方式;继续组织实施重大科学目标导向项目,完善项目管理办法和科研经费保障机制,提高项目经费支持强度。加大对重点科研基地和优秀创新团队的稳定支持,形成稳定支持和竞争择优相协调的机制,建立健全有利于学科交叉融合的评审与资助机制。加强科技计划管理的信息化建设,推进专家库、项目库等资源共享,增加透明度,提高科学管理的效率和水平。加强国际评审评估,建立第三方评估等评价机制。
  (三)营造有利于原始创新的环境


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