选举权中的胜利者是谁?
——读《驴象庄园——美国总统是如何产生的》第二章《漫长的选民资格史》
蒋志如
【全文】
一、“事实”勾勒
在选举政治中,有两个主体,候选人与选民,在总统选举中,就是总统候选人与有资格投票的选民。在这场游戏中,选民才是上帝,总统候选人则成为被决定的人物,虽然选择的范围有限;也就是说,总统候选人得讨好选民,让选民满意,至少是让他们在投票时感到相对满意或者高兴。
选民也就成为了候选人非常关心的问题,比如说那些人可以投票,这些人的政治倾向怎样,之间的比例如何?这些问题不仅仅是一个现实问题,也是一个历史问题!这就是作者在第二章叙述的内容,即《漫长的选民资格史》。根据作者的介绍,美国选民资格历史发展有四个阶段:
其一,从独立战争时期到杰克逊总统时期,在这段岁月里,只有那些有一定固定财产(有些州还有宗教信仰的限制、文化限制)的美国白人才能参加美国各种各样的选举(如总统选举)。其二,从杰克逊到南北战争之后的13、14、15条修正案之前,只有全体白人才能参与选举政治。其三,在此之后到1971年,美国黑人取得选举权(但由于南方州的各种理由实际上被剥夺);1920年之后,美国妇女取得选举权,并日益成为重要群体。其四,到1971年之后,即在美国宪法第26条修正案出台之后,具有选民资格的的年龄从21岁降到18岁!到现在,美国公民,如果年龄满18周岁则有选举权,有投票资格,法律另有规定则除外——年龄成为具有选民资格的唯一条件,性别不是问题,种族也不是问题!
一旦组成选民的各种成分确定,而且其组成的比例也大致确定,表面上看起来好像没有什么,但由于特定群体选民,他们的利益关注点、甚至即使利益关注点一样,他们的心理倾向也相当重要,对于在势均力敌的选举中产生决定性的影响。虽然无论选谁当总统,都不必然代表选民利益,而主要代表在中国人说来是所谓的“资产阶级利益”,但对每一场具体选举来说,具体的候选人谁当总统仍然非常重要,非常在乎,而不是玩玩游戏,就这样有些群体就有了异乎寻常的重要性,比如说妇女、黑人、少数族裔、年轻人等!作者在随后的文字中,就对妇女、年轻人,以及科技影响下的年轻人做了进一步分析: