3.大力培养农村实用人才。依托农业职业院校、农广校、农业技术推广机构,充分利用现代教育手段,以提高科技素质、从业技能、经营能力为目标,扩大农村实用人才培训规模。继续实施科技入户工程,积极培养农村科技示范户,提高科技入户率。大力培养农村社会管理型、技能服务型、生产经营型人才,培育新型农民,促进农民向职业化发展。鼓励有文化、有技能的青年农民在农村就业创业。实施“阳光工程”,加快农村剩余劳动力转移,实现再就业。
(四)加大农业科技投入。
1.加大农业科技创新投入。持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,每年新增加的农业投入资金要优先安排农业科技项目,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。调整涉农资金支出结构,支持农业科技发展,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立农业科技投入稳定增长的长效机制。切实提高基础性、公益性科研机构运行经费保障水平。增加科技攻关、高新技术、推广等农业专项资金投入。保障重大项目资金投入,尽快启动市级重点试验室、市动物产品预警监控中心建设项目,配套完善市农科院实验室设备,支持良种化工程和菜篮子工程,保障水稻智能化育苗中心配套资金。
2.加大农技推广投入。建立健全公益性农技推广机构经费基本保障机制,确保公益性农技推广机构履行职能所需基本经费,并全额纳入财政预算。对重大科技项目推广给予资金补助,国家产粮大县财政奖励资金中,应安排一定比例用于农技推广。完善市县农技推广机构实验设备。着重加强乡镇公益性农技推广机构建设,增加办公经费,改善办公条件,增强服务手段。乡镇农技推广机构配备科技入户直通车,行政村和比较大的自然屯设置村级技术员岗位,设立科技示范户,对村级技术员按公益岗位设置标准给予资金补助。保障科技培训经费。
3.建立科技多元投入机制。鼓励引导社会企业、个人资金和风险资金投入农业科技创新领域。鼓励银行加大对科技型农业企业的贷款支持力度,积极探索农业科技专利质押融资试点。鼓励科研单位走向社会,引领、创办科技企业。支持农业龙头生产企业和经营企业开展农业科技培训。
四、加强组织领导
(一)统一思想,提高认识。各级党委和政府要站在全局和战略高度,把握当前农业科技发展的历史机遇,强化抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展的理念。充分认识农业科技创新工作的重要意义,把农业科技创新工作纳入重要日程。