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中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快农业科技创新促进农业持续发展的实施意见


  2.完善农业科技创新机制。深化农业科技体制改革,逐步建立面向生产实际、适应现代农业发展的农业科技创新机制。建立和完善创新平台,主要建立和完善农业技术研发、科技资源信息共享、科技企业孵化、技术交易、科技融资创新平台。完善产学研合作机制,鼓励农业企业与大学、研究院所紧密结合,推进以企业为主的产业技术创新联盟建设。完善管理机制,加强科技管理创新机制建设,优化科技计划顶层设计,促进政务公开,高效配置和有效集成科技资源。完善监督机制,强化项目监管,建立信用制度,对执行中的项目进行全过程监督管理,严格经费使用情况检查审计。完善奖励机制,对在农业科技创新与成果转化工作中作出重大贡献的单位和个人予以表彰奖励,提高市长特别奖对农业科技人员的奖励比例和份额。加强农业知识产权保护,积极发展农业技术市场交易,加快农业技术成果转化和产业化。

  3.改善农业科技创新条件。增加资金投入,加大各类科技计划向农业领域倾斜力度。加强科研创新基础建设,改善科研条件,建立市级重点试验室,加强市农科院实验设施配套建设。启动市动物产品预警监控中心建设,加快建设市农科院海南种子繁育基地,建立粮食作物、畜禽品种创新试验站,原良种繁育基地和水产品种质资源保护区、苗种繁育基地及良种场,加快建设水稻智能化育苗中心,创建标准化规模畜禽养殖示范场。加快农业科技示范园区和产业化示范区建设,依托市农科院现代农业示范园区、五常20万亩水稻、双城50万亩玉米等国家级示范园区,方正12万亩水稻、呼兰大用现代农业等省级现代农业园区和各县(市)农业科技园区,搭建新技术推广展示平台。完善配套县乡推广机构实验设备,建立试验示范基地。深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,营造宽松自主的创新环境。支持农业农村信息化建设,构建农业科技资源、信息资源共享平台。加大农业先进技术引进力度。鼓励农业科技人员参与国际、国内合作与学术交流。

  (二)加强农技推广体系建设。

  1.深化基层农技推广体系改革。充分发挥各级农技推广机构的作用,着力增强基层农技推广服务能力。深化基层农技推广体系改革,实行乡镇农技推广机构和人员由县级农业主管部门垂直管理。全面实行基层农技推广机构人员聘用、上岗条件、岗位责任、绩效考评、知识更新制度。落实国家基层农技推广特设岗位计划,择优选择招聘一批涉农专业毕业生充实到基层农技推广队伍,确保基层农技推广人员新增岗位80%以上面向涉农专业大学生,并逐步增加专业人员比例。加快解决基层农技推广机构占编不在岗、在岗非专业的问题。强化农技推广体系公益性定位,改善基层农技推广工作条件,做到“四有”,即工作有场所、服务有手段、下乡有工具、经费有保障。按种养规模和服务绩效安排农技推广工作经费。提高基层农技推广人员待遇水平,落实工资倾斜和绩效工资政策,在岗人员工资收入要达到基层事业单位人员工资收入平均水平。


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