中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快农业科技创新促进农业持续发展的实施意见
(哈发〔2012〕10号 2012年8月6日)
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,也是加快现代农业建设的决定力量。实现农业持续稳定发展、确保农产品有效供给,根本出路在于科技。我市是国家重要的商品粮基地,粮食产量占全省四分之一,农业地位举足轻重。为全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的意见精神,现结合我市实际,提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持科教兴农战略,把提高农业科技创新能力特别是种业创新能力作为工作核心,把加快农业科技成果转化和农技推广体系建设作为重点任务,把改善农业科技工作条件和农业人才培育作为重要保障,大幅度增加科技投入,突破体制机制障碍,持续加快农业科技创新、农业技术推广、农业人才队伍建设,不断提升农业科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民持续增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力,推动农业科技跨越发展,为我市农业农村经济发展提供强有力的技术支撑,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
二、目标任务
加强农业科技创新,建立完善科技创新机制和服务体系,大力推广农业先进适用技术,加速农业科技成果转化。力争到2015年,农业生产科技贡献率达到60%以上,农业科技成果转化率达到70%以上,农业良种覆盖率稳定在98%以上,农业综合机械化率达到89%以上,农业标准化生产普及率达到95%以上,科技入户率达到95%以上。
(一)提高自主创新能力。开展基础性、前沿性、公益性农业科技研究,着力突破农业重大关键技术和共性技术,提高农业核心竞争力。
(二)完善科技创新体制。深化农业科技体制改革,整合科技资源,优化科技环境,建立适应现代农业发展的新型科技创新体系。继续完善以公益性农技推广机构为主导的多元化农技推广服务体系。
(三)提升农技推广社会化服务能力。深化基层农技推广体系改革,完善市、县、乡、村“四位一体”服务网络建设,拓展服务领域,加大新技术试验、示范、推广力度,全面提升农业科技成果转化率和科技入户率。