序号

项目

评　查　内　容

评分方法及标准

扣分

备注

1

申请与

受理

（25分）

行政许可申请书采用格式文本的，行政机关向申请人提供行政许可格式文本。（5分）

不按规定提供行政许可申请书格式文本（扣5分）

一次性告知制度。申请材料存在当场更正错误的，可以当场更正的，允许当场更正，出具书面受理凭证。材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。（8分）

行政许可补正告知书填写不规范

（1）没有申请人名称、申请事项；（扣2分）

（2）未告知补正材料。（扣3分）

需要下级部门提出初审意见的，没有初审意见或征求意见即受理的。（扣3分）

受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的受理通知书。（12分）

行政许可受理通知书填写不规范

（1）没有申请人名称、申请事项；（扣2分）

（2）没有受理日期、受理编号、受理人签名及联系电话（扣3分）；

（3）没有行政机关印章及日期；（扣2分）

（4）受理的行政许可提交材料不全的。（扣5分）

2

现场

核实

（10分）

需要现场核实的，行政机关指派两名以上工作人员进行现场核查（10分）

现场核查没有核查笔录或者核查笔录记录不规范

（1）核查人员没有出示有效执法证件，表明身份记载及签名；（扣3分）

（2）没有被核查对象基本情况、核查内容；（扣3分）

（3）核查笔录内容记录不规范；（扣2分）

（4）没有被核查对象签署的意见及签名。（扣2分）

3

审查与

决定

（25分）

行政许可审查（15分）

行政许可审查书填写不规范

（1）行政许可审查书填写内容缺项；（扣5分）

（2）行政许可审查书审查意见缺项没有承办人、审批人意见或缺项；（扣5分）

（3）没有承办人、审批人签名及注明时间。（扣5分）

需要召开会议审查的，反映会议审查的记录不全

（1）没有会议签到；（扣2分）

（2）没有会议审查意见；（扣10分）

（3）没有参加审查人员签署审查意见的签名。（3分）

需要培训考核的，反映培训考核的记录不全

（1）没有培训记录的；（扣8分）

（2）没有考核记录。（扣7分）

此项根据许可审查形式不同，不同时扣分

行政许可的决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法做出准予行政许可的书面决定或者批复（5分）

查准予行政许可决定书。决定书书写不规范的（扣5分）

行政许可的颁发。行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证（二）资格证、（三）资质证书（四）行政机关的批准文件或者备案文件。不予颁发许可规定书面通知当事人。（5分）

行政许可不予受理通知书没有依法说明不予颁发理由的（扣5分）

4

期限

（10分）

行政机关应当自受理行政许可申请之日起在规定期限（依许可不同，分别为20日、45日）内作出行政许可决定。

应当经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自受理行政许可申请之日起在规定日期内审查完毕。（7分）

未按法定期限颁发行政许可（扣5分）

下级行政机关未按法定期限审查完毕的（扣2分）

行政许可文书的送达。行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人送达或者通知申请人领取行政许可。（3分）

查行政许可文书送达回执。未按期限颁发、送达、通知申请领取行政许可证件的（扣3分）

5

变更与

延续

（10分）

行政许可变更申请。被许可人要求变更行政许可事项，符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。（5分）

未依法受理、变更的（扣5分）

行政许可延期申请。被许可人申请延续依法取得的行政许可有效期的，行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。（5分）

未在行政许可有效期届满前作出的（扣5分）

6

卷宗

档案

（20分）

实行一案一卷制度。一卷一号（2分）

未实行一案一卷，一卷一号的（扣2分）

卷内目录填写规范（5分）

卷内目录填写不规范的（扣5分）

卷内材料排列按许可程序顺序排列（5分）

卷内材料排列未按行政许可程序排序的（扣5分）

卷内材料有页号（2分）

卷内材料无页号的（扣2分）

装订整齐（2分）

装订不整齐的（扣2分）

纸张无破损（2分）

纸张有破损（扣2分）

卷内文字应当打印或者使用蓝黑色、黑色钢笔或者签字笔，当事人提供的材料使用圆珠笔的，入卷应予复印。（2分）

卷内文字未使用蓝黑色、黑色钢笔或者签字笔，当事人提供的材料使用圆珠笔的，入卷未予复印的（扣2分）