各社区要根据本社区特点、综合防灾减灾工作的实际需要和可能发生突发事件的性质，设立各种应急工作执行小组。具体要求是：在执行小组成员配备上，广泛吸收社区居（村）委会成员、辖区企事业单位代表和物业公司（或管理企业）工作人员参加；明确社区综合防灾减灾各项工作负责人，建立完备的执行小组工作制度，实行分工负责制，切实做到责任到人、广泛覆盖、高效执行，协助政府及其有关部门做好相关工作。
（一）治安交通小组。由社区民警和治安员组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
（二）医疗救护小组。由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
（三）宣传信息小组。由社区负责宣传工作的有关人员组成，主要职责是收集、整理突发公共事件相关信息，适时上报，协助上级宣传部门制定新闻发布方案，正确引导社会舆论。
（四）综合保障小组。由社区居（村）委会、辖区企事业单位和物业公司（或管理企业）的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
（五）其他工作小组。根据突发公共事件处置的实际情况，需要对辖区内居住的外籍人员等提供相关服务时，可组建外事工作组等。
第十条 志愿帮扶 积极发展社区志愿者服务队伍。由社区根据辖区居民资源和组成的状况，确定老人、儿童、残疾人及长期患病者等人群为具体帮扶对象，并通过结对帮扶的形式由志愿者组成帮扶小组，在突发公共事件发生后按照事先制定的疏散路径，及时将帮扶对象从事发现场撤离到避难场所或安全的临时安置位置。
（一）社区志愿者服务队伍的基本要求是广泛参与，职责明确，制定志愿者组织工作制度，签订志愿服务协议等。
（二）发展社区志愿者服务队伍，应吸收一切能够自愿、义务、无偿地参与社区综合防灾减灾工作的社区人员，有明确的分工、明确的自身定位、明确的志愿者身份，能够充分调动志愿者的服务积极性。志愿者也可以成立服务组织，制定完备的志愿者工作制度，努力提高服务水平。
第三章 应急准备
第十一条 工作目标 在本市综合防灾减灾社区建设工作中，社区要积极开展有关综合防灾减灾的各项应急准备工作，在面对突发事件时真正做到心中有数，应对及时，有备无患。
第十二条 风险处置 社区灾害风险排查及评估是社区综合防灾减灾工作的基础，社区应当定期或根据辖区实际情况变化及自查报告、专家评估报告，及时召开社区联席会议制定方案并组织落实。
（一）社区灾害风险评估。具体包括季节性评估、应急性评估和日常性评估，社区应当借助于本市有关灾害风险评估系统，在本区县专业管理部门的指导下，对社区可能存在的灾害风险做出科学、系统的评估。
（二）社区灾害风险排查。社区灾害隐患排查规则包括：组织机构到位、排查事项完备、排查记录详尽。即有专门的灾害隐患排查、巡视队伍（由社区工作人员和志愿者参与定期轮岗的社区巡查小组），能与居民进行及时有效的沟通（调查问卷、意见箱、便民热线、深入居民家庭等），详细记录有关情况和问题、对获得的信息进行及时汇总并制作工作日志。排查事项具体包括：自然灾害安全隐患；公共卫生安全隐患；社会安全，如社区内地下空间、工地、高空广告牌、空调架、窨井盖等各种建筑设施，道路、广场、幼儿园、中小学、老年人活动室等公共设施的安全隐患；老年人、儿童、孕妇、病患者、伤残人员等弱势人员基本情况；城市生命线系统如供电、水、气、热等方面的排查等。
