（五）鼓励民间资本参与农田水利工程建设。按照遵循规划、政策支持、保障权益、公平对待的原则，鼓励民间资本投资建设和经营蓄引调水、农田水利、水土保持、村村通自来水等工程项目。鼓励民间资本参与高标准基本农田建设，对按规定投资建设的，可按照“先建后补（奖）、以补（奖）促建”的原则给予补贴或奖励。民间资本通过承包、租赁、参股等形式参与盘活现有水利工程资产，参与公益性或准公益性水利工程建设和管理，可与国有企业一样依法享受政府性资金支持政策和用地、用电优惠政策。从事农产品加工的民营企业对水利灌溉工程的投资，可视为固定资产，允许进入企业成本核算，其中涉及税收的按税法规定执行。
（六）鼓励民间资本参与电力建设。深化能源领域体制改革，在全省电源布局规划基础上，选取部分尚未确定业主的电源项目面向社会公开选择投资主体。鼓励民间资本以参股方式参与电网建设，特别是参与需要升级改造的县级电网和农村电网建设。加强电力市场准入、电网无歧视接入、可再生能源发电全额收购及公开调度、市场交易等方面的监管。支持民营企业进入电力工程建设及物资设备的生产供应领域。
（七）鼓励民间资本参与石油天然气管网建设。支持民间资本与国有石油企业合作投资建设跨境、跨区域石油和天然气干线管道项目。支持民间资本以多种形式参与建设石油和天然气支线管道、煤制气和页岩气管道、区域性输配管网、液化天然气（LNG）生产装置、天然气储存转运设施等，并从事相关仓储和转运服务。
（八）鼓励民间资本参与电信服务。鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点、接入网业务试点、用户驻地网业务、网络托管业务和其他增值电信业务，引导民间资本积极参与因特网数据中心（IDC）和因特网接入服务（ISP）业务的经营。支持符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质。鼓励民间资本参与基础电信领域的基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护以及以参股方式进入基础电信运营市场。
（九）鼓励民间资本参与“三旧”改造和矿产资源勘查开发。建立“三旧”改造项目网上招商和公开查询制度，吸引民间资金投入“三旧”改造。在国家产业政策指导下，坚持矿业权市场全面向民间资本开放，鼓励民间资本矿业权人采取独资、合资等多种方式参与矿产资源勘查。鼓励国有地勘单位以技术入股方式参与民间资本合作勘查，合作勘查成果依法处置后可按国家相关规定分享找矿成果收益，民间资本在同等条件下可优先受让该探矿权。民间资本投资矿产勘查项目符合扩大勘查范围条件的，扩大勘查范围部分的探矿权可依法按规定以协议出让方式取得。
三、鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域
（十）鼓励民间资本参与市政公用事业建设。建立健全公共交通政府补贴机制，进一步规范出租车经营体制管理，促进规范化和规模化经营。鼓励民间资本投资城镇供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等项目的建设和运营。大力推行城市供排水、污水垃圾处理投资运营主体招标制度和项目特许经营制度。进一步完善生活污泥处理收费制度，逐步将污泥处理处置成本纳入污水处理费，鼓励和支持民间资本参与污泥无害化处理。
