四、大力推动产业投资有效增长
(十三)加快推进重点项目建设,完善重点项目推进工作机制,加快推进在建续建重点项目,抓紧谋划一批新的重大项目。强化重大项目前期工作,加强与国家部委的对接,争取更多支持。在集约节约用地的前提下,省里安排年度新增建设用地计划、年度供地计划时,对主导产业项目发展用地予以重点倾斜,对前期推进快、开工条件好的项目予以重点保障。加强重点建设项目用能、用水等要素保障。
(十四)支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,支持企业加强科技成果转化和新产品开发,支持企业向上下游延伸产业链。从2013年起,在统筹安排省财政用于支持工业领域各类专项资金的基础上,进一步加大财政资金投入,围绕实施“两计划一工程”,重点推动汽车、石化、装备制造、电子信息、食品等支柱产业向更高层次迈进,积极运用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升钢铁、有色金属、纺织、建材等传统优势产业,发展壮大新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保等高新技术产业和战略性新兴产业。对接国家老工业基地调整改造规划,支持老工业基地企业搬迁改造项目。
(十五)加大农产品加工业“四个一批”工程实施力度,继续发挥省财政调度资金作用,推进农产品加工业快速发展,重点支持基础好、发展快、竞争力强的龙头企业加快打造成为过五十亿、过百亿的大企业;制定实施全省农副产品加工行业振兴计划,支持骨干龙头企业做大做强,推动优势资源整合;以企业为主体,依托优势科研院所和大专院校,加快构建一批在全国有竞争力的农业科技产业链条;加强水产、粮油、畜牧、果蔬、茶叶等产业基地建设,满足农产品加工企业原料供给需求。积极发展地理标志集体商标和证明商标,加大特色农产品的培育和保护。
(十六)加快发展现代服务业,充分发挥好财政资金的引导带动作用,在统筹安排省财政用于支持服务业领域各类专项资金的基础上,进一步加大财政资金投入,重点支持基础条件好、增长潜力大、带动作用强的金融、现代物流、信息服务及软件服务与外包、现代商务、文化等重点产业,培育发展研发设计、动漫、通用航空等新兴服务业。
(十七)加强项目建设用地批后监管,建立健全产业园区和工业用地逐宗跟踪核查机制,开展项目闲置用地清理专项行动,加大对企业“批而未用”土地和各地“批而未供”土地的依法清理和处置力度,积极稳妥推进闲置土地处置和低效利用建设用地二次开发。